易憲容

　　最近就人民幣是否應(yīng)該升值的討論成為國(guó)際上人們十分的重要焦點(diǎn)。先有日本財(cái)相在七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)上提出要求，后有美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾講話和印尼召開(kāi)的亞歐會(huì)議的聲明中，都非正式地呼吁人民幣應(yīng)該升值。7月16日格林斯潘的講話，更是讓世人在全球通貨緊縮壓力面前再次聚焦人民幣。這不僅考驗(yàn)著中國(guó)政府在國(guó)際交往中的能力，也考驗(yàn)著國(guó)家的智慧。其實(shí)，面 對(duì)著洶涌而來(lái)的人民幣升值潮，并非僅是人民幣升值的問(wèn)題，而是各國(guó)如何為國(guó)內(nèi)民眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的較量。說(shuō)到底，目前各國(guó)貨幣匯率之間的競(jìng)爭(zhēng)就是如何為本國(guó)民眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。而各國(guó)人民的就業(yè)水平，不僅決定了民眾的生存狀態(tài)，而且決定該國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決定了該國(guó)的政治上轉(zhuǎn)換。

　　可以說(shuō)，創(chuàng)造就業(yè)、化解失業(yè)問(wèn)題，好象是現(xiàn)代各國(guó)政府所面臨的最大頑癥。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是香港，無(wú)論是亞洲還是歐美都是如此。在中國(guó)，面對(duì)著巨大的就業(yè)壓力，政府早就把創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)看作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的目標(biāo)。在德國(guó)，施羅德總理為了保證競(jìng)選連任，還在2002年4月就委托以彼特·哈爾茨為首的15人專(zhuān)家委員會(huì)，希望找到一個(gè)徹底改革德國(guó)就業(yè)政策和大幅度降低失業(yè)率的方案。而美國(guó)失業(yè)率的攀升、日本大量的中小企業(yè)破產(chǎn)無(wú)不與個(gè)人的就業(yè)有關(guān)。解決本國(guó)民眾的就業(yè)則成了各國(guó)政府首要的任務(wù)。但是當(dāng)這個(gè)頑癥在國(guó)內(nèi)無(wú)從下手時(shí)，如何轉(zhuǎn)移到國(guó)外是自然之事了。

　　一般來(lái)說(shuō)，在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，匯率是國(guó)際貨幣之間的價(jià)格，而不是一個(gè)抽象的概念，它是由相當(dāng)復(fù)雜具體的原因集合而成的。也正是這種形成過(guò)程的復(fù)雜性，匯率也是考量各國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心變量，它對(duì)一個(gè)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)作起到了十分的作用并會(huì)產(chǎn)生巨大的影響，而這種影響在很大程度上是通過(guò)實(shí)際匯率調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)椋瑢?shí)際匯率作為影響兩國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的最重要指標(biāo)，影響到兩國(guó)進(jìn)出口的變化，進(jìn)而影響兩國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)，影響到整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

　　因?yàn)椋瑥膰?guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)說(shuō)，我們可把產(chǎn)品及服務(wù)劃分為可貿(mào)易品與不可貿(mào)易品，以及相應(yīng)地將經(jīng)濟(jì)部門(mén)劃分為可貿(mào)易品部門(mén)與不可貿(mào)易品部門(mén)。如在按照李嘉圖的理論，產(chǎn)品是可能在國(guó)際上進(jìn)行貿(mào)易的，而諸如土地、勞動(dòng)這燈生產(chǎn)要素則被假定在國(guó)際上是不可貿(mào)易的，但在每個(gè)國(guó)家內(nèi)部是完全流動(dòng)的。當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)異常波動(dòng)時(shí)，一國(guó)可貿(mào)易品部門(mén)，商品的供給與需求并不一定要處于平衡狀態(tài)，而只是使進(jìn)出口情況發(fā)生變化；但對(duì)于不可貿(mào)易部門(mén)來(lái)說(shuō)，由于它只能在國(guó)內(nèi)消費(fèi)，因此，經(jīng)濟(jì)均衡要求這一市場(chǎng)供需保持平衡。

　　在這一理論中，實(shí)際匯率的調(diào)整是通過(guò)可貿(mào)易品價(jià)格的變動(dòng)達(dá)到的，并不需要名義匯率的調(diào)整，通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來(lái)實(shí)現(xiàn)可貿(mào)易部門(mén)的實(shí)際匯率的貶值，從而提高這些部門(mén)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在中國(guó)，可貿(mào)易品的相對(duì)科技含量還是比較低，往往是以量取勝，而且在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，這類(lèi)產(chǎn)品在國(guó)際上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，價(jià)格是決定性的因素。因此，利用實(shí)際匯率的貶值(如勞動(dòng)生產(chǎn)率提高及技術(shù)型貶值)來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才可使可貿(mào)易品部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)，從而通過(guò)出口的迅速上升來(lái)加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　因此，就目前的情況來(lái)說(shuō)，1997年以來(lái)中國(guó)的可貿(mào)易品實(shí)際匯率貶值，很大程度上是中國(guó)勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下勞動(dòng)生產(chǎn)率提高所引起的“技術(shù)型進(jìn)步貶值”的結(jié)果。這種結(jié)果帶來(lái)可貿(mào)易品的生產(chǎn)成本的下降，部分行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期維持下降趨勢(shì)的基礎(chǔ)(即外國(guó)所謂的“輸出通縮”)，也增加中國(guó)可貿(mào)易品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。可見(jiàn)，中國(guó)進(jìn)出口對(duì)人民幣名義匯率變動(dòng)的彈性不大，人民幣名義匯率的變動(dòng)也不會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。但是，人民幣名義匯率的變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)的影響則非同凡響。因?yàn)椋瑥?997年以來(lái)，中國(guó)貿(mào)易品部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到迅速地提高，不僅快于中國(guó)不可貿(mào)易品部門(mén)而且快于美國(guó)，但是在可貿(mào)易品價(jià)格不斷下降并且下降幅度越來(lái)越大的情況下，不可貿(mào)易品的價(jià)格卻在上升。如果人民幣名義匯率的上升，不僅會(huì)導(dǎo)致中國(guó)可貿(mào)易品價(jià)格上升，出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱，而關(guān)鍵是會(huì)導(dǎo)致中國(guó)不貿(mào)易品價(jià)格的上升，國(guó)內(nèi)需求的減弱，特別是盡管我國(guó)的進(jìn)出口占GDP比重不小，但不可貿(mào)易品仍然在我國(guó)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位情況下，不可貿(mào)易品需求減弱對(duì)就業(yè)市場(chǎng)立即會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重負(fù)面影響。

　　還有，人民幣名義匯率的變動(dòng)直接影響到外國(guó)資本進(jìn)入成本的高低。當(dāng)名義匯率下降時(shí)，外國(guó)資本進(jìn)入本國(guó)的成本下降，外國(guó)資本大量流入，從而本國(guó)在當(dāng)期的消費(fèi)水平可能超過(guò)收入水平，在其他條件不變時(shí)，同時(shí)會(huì)出現(xiàn)對(duì)不可貿(mào)易品與可貿(mào)易品的超額需求。如果不可貿(mào)易品的超額需求不是通過(guò)可貿(mào)易品進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足，那么不可貿(mào)易品的擴(kuò)張會(huì)為本國(guó)就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。1997年以來(lái)，大量外國(guó)資本流入中國(guó)，不僅使中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易得到快速的增長(zhǎng)，而且國(guó)內(nèi)不可貿(mào)易品需求也成倍數(shù)增長(zhǎng)。這些都國(guó)內(nèi)的就業(yè)創(chuàng)造很多的機(jī)會(huì)。反之，當(dāng)人民幣名義匯率上升時(shí)，外國(guó)資本進(jìn)入本國(guó)的成本上升，外國(guó)資本進(jìn)入的減少，就業(yè)機(jī)會(huì)自然流到其他地方。1990年初，不少?lài)?guó)外資本從中國(guó)流動(dòng)，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，迫使不少農(nóng)村勞動(dòng)力返回農(nóng)村就是其結(jié)果。

　　總之，名義匯率對(duì)就業(yè)的影響，應(yīng)該還是多方面，上面僅僅犖犖大端，以便為決策者提供可參考之思路。

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