山莊:擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)是多渠道就業(yè)的主趨勢(shì) | ||
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http://whmsebhyy.com 2003年03月20日 13:17 新浪財(cái)經(jīng) | ||
山莊 在今天新上任的總理見中外記者會(huì)上,溫家寶同志為穩(wěn)定、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì),保持GDP持續(xù)增長,認(rèn)為新一屆政府首要應(yīng)解決:農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入。在解決三大問題上,首先是解決“多渠道增加就業(yè)”。去年11月中央十六大政府工作報(bào)告的未來主題同樣是,要改革舊的傳統(tǒng)體制,迎接外來新的經(jīng)濟(jì)模式挑戰(zhàn),使國民經(jīng)濟(jì)和人民生活保持持續(xù)性發(fā)展,不是僵化 雖然擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)不能直接為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,但擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)卻能為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,擴(kuò)大內(nèi)需,在緩解社會(huì)現(xiàn)存嚴(yán)重失業(yè)壓力,全面建設(shè)小康進(jìn)程上,可以不斷改善人民生活水平。 回顧中國改革開放20年,無論外國人還是中國人,不可無視中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的直接影響。因?yàn)檎l都會(huì)夸口稱贊,中國地大物博,社會(huì)資源豐富。尤其無可挑剔的廉價(jià)加工業(yè)和提供不完的廉價(jià)勞動(dòng)市場,不但為市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展時(shí)期下的中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),同樣也為外來經(jīng)濟(jì)在中國內(nèi)地發(fā)展提供了有效再生市場。因?yàn)槲覀円呀?jīng)通過這20多年的改革變化,有效建立起屬于自己的工業(yè)、電子業(yè)、汽車業(yè)、網(wǎng)絡(luò)科技等不同形式的規(guī)模企業(yè),如受政策扶植較早的深圳、珠海、浦東、東莞、中關(guān)村等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已基本成型。今天溫家寶總理公布了一組數(shù)據(jù),中國沿海5、6個(gè)城市的GDP總值超過50%,說明中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的整體發(fā)展已經(jīng)步入國際化。一些走向世界品牌的小城鎮(zhèn)也開始崛起,比如全國小城鄉(xiāng)發(fā)展的樣板——浙江義烏,每天能向全世界100多個(gè)國家輸送自產(chǎn)200多噸小商品。據(jù)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)?002年1至8月小商品出口交易額已經(jīng)突破12億美元,并被外國采購者形容為:“誰先發(fā)現(xiàn)義烏,誰就能成為富翁。”有的已經(jīng)不到兩年成為‘小富翁’。不管這個(gè)小富翁對(duì)社會(huì)本身的價(jià)值有多高,但至少去過義烏的人,已經(jīng)看到這個(gè)過去以“雞毛換糖”為生的典型浙江小農(nóng)業(yè)縣,現(xiàn)在已經(jīng)成為華夏第一市,到前年初已創(chuàng)辦18家現(xiàn)代化農(nóng)莊,從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總投資近4億。這種從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向小城市化發(fā)展的模式,是否可以算是新一屆政府認(rèn)可的:走發(fā)展農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的路。 回顧改革開放前,大躍進(jìn)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系制度的弊端制約了生產(chǎn)力的發(fā)展,十年動(dòng)亂使社會(huì)主義制度失去了應(yīng)有的生機(jī)和活力。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、蕭條,出現(xiàn)了以糧票、油票、各種消費(fèi)票限制人民正常生活。另一邊又在以打擊“投機(jī)倒把”,和割“資本主義”尾巴高喊政治口號(hào)。即使是改革開放后的3年義烏縣城,同樣也同全國很多地區(qū)一樣,由于“無照經(jīng)營”、“無業(yè)婦女”受當(dāng)時(shí)局限性“政策上不允許,不準(zhǔn)在街上擺攤”,苦于找不到工作。直至84、85年,“我沒工作,但要吃飯,不擺攤我吃什么”的一場地方性爭論引發(fā)向全國。當(dāng)然對(duì)違反社會(huì)主義制度與行為必須無條件禁止是當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T堅(jiān)定不移執(zhí)行的政策,但如何根治,似乎卻不象在一條很長的道路中間開人行橫道,就能制止所有行人不違法交通規(guī)則。也正如溫家寶總理說的:黨的政治體制改革,要始終圍繞建設(shè)社會(huì)主義,完善社會(huì)主義制度。如果一項(xiàng)落后的社會(huì)制度限制了廣大居民的正常生活,就等于限制了社會(huì)發(fā)展。所以當(dāng)?shù)卣?dāng)年不是硬性阻止這種社會(huì)現(xiàn)象,而是努力以解決和開發(fā)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)市場,由一個(gè)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的“頂撞”,使義烏從一個(gè)小鎮(zhèn)發(fā)展到市,并連續(xù)12年位居全國集貿(mào)市場之首,2002年成交突破212億。 根據(jù)當(dāng)?shù)厥?bào)近期信息披露,目前義烏純務(wù)農(nóng)的農(nóng)民越來越少,全市31.6萬農(nóng)村勞動(dòng)力中已有22萬轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。這些所謂“正宗城市居民”在為城市化建設(shè)進(jìn)程中,完成了資本原始積累,從務(wù)農(nóng)走向工商業(yè),又開始反哺農(nóng)業(yè),出現(xiàn)一大批重新民營農(nóng)莊、民營農(nóng)業(yè)科研企業(yè)和民營農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),成為推進(jìn)市場化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的新基地。 當(dāng)社會(huì)還在談?wù)摗爸榻J健、“蘇南模式”“溫州模式”時(shí),從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析,一個(gè)市場撐起一種體系,依托政府經(jīng)濟(jì)政策實(shí)現(xiàn)新的資產(chǎn)發(fā)展就是與國際經(jīng)濟(jì)接軌,依靠社會(huì)勞動(dòng)者的共同努力,提高成熟的管理經(jīng)濟(jì)水平和提高勞動(dòng)素質(zhì),使他們成為擴(kuò)大再就業(yè)的主要力量。 如何擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緩解社會(huì)下崗再就業(yè)的壓力,并非只是改善城市化建設(shè)或國企化制度之間的局部問題,還在于促進(jìn)城市與城鄉(xiāng)之間,國企與民營、國企與私營之間的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。比如:北京正在新建的五環(huán)、六環(huán)、公路一環(huán)、二環(huán),它們周邊需要新建更多的商貿(mào)設(shè)施,需要更多的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)大軍,而這些基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)規(guī)劃又是直接連接城市與城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑。哪個(gè)城市、哪個(gè)城鄉(xiāng)、哪個(gè)地區(qū)在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)展的最好,人均GDP值增長速度最快,也可以說這個(gè)地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善最快。這里我們不妨再回想一下20年前的深圳、東莞,當(dāng)時(shí)沒建起廣深高速周邊僅有幾個(gè)不成樣的小漁村,現(xiàn)在卻成了沿海特區(qū)大都市,人口發(fā)展也從幾萬人擴(kuò)大到上百萬,并成為全國信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快的生產(chǎn)基地。北京的中關(guān)村同樣在20年后也視為中國的硅谷,都來源于政府政策和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好。 新浪編者注:本文為作者授權(quán)新浪網(wǎng)獨(dú)家 刊登之作品,所有媒體及網(wǎng)站不得轉(zhuǎn)載,除非獲得新浪網(wǎng)及作者本人書面 授權(quán)并注明出處為新浪網(wǎng)。欲轉(zhuǎn)載者請(qǐng)來信finance@staff.sina.com.cn, 或致電:(010)62630930 轉(zhuǎn)5231 5173聯(lián)系。本文觀點(diǎn)純屬作者個(gè)人意見, 與本網(wǎng)站立場無關(guān)。非常感謝廣大網(wǎng)友對(duì)新浪財(cái)經(jīng)頻道的支持,歡迎賜稿與合作(來稿一經(jīng)采用,我們將通過電子郵件或電話形式通知作者,稿費(fèi)視稿件質(zhì)量及網(wǎng)友反映評(píng)級(jí)。并附贈(zèng)16開全彩色《新青年*財(cái)富》雜志。)
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