黃湘源

　　香港特區政府財政司司長香港“偷步買車”，在香港引起了一場不大不小的風波。我們不是幸災樂禍的好事之徒，但令人無法不感興趣的是，這起違規風波是如何轉化為誠信效應，其中應該有著太多的值得關注的問題。

　　梁錦松和中國跳水女王洑明霞燕爾新婚，于是有了女兒，于是有了慈父給愛女買車的故事，一切都是那么富有愛的情調，唯一不和諧的是發生了由疏忽而生的違規風波。但由于梁高官的誠信，違規事件的負面效應很快轉化成了人們更為喜聞樂見的陽光效應。

　　在今年2月26日洑明霞喜誕千金之前，即將當父親的梁高官買了一輛可以設嬰兒位的凌志汽車。該車在1月23日就辦妥了登記使用手續。恰好香港特區政府決定三月份調整稅制，提高高價車的首次登記稅。由于梁本人就是決定政策的人，故被指為“偷步買車避稅”。

　　不管有意還是無意偷步避稅，一個不容否認的事實是，梁身為財政司司長，其對稅制改革信息知情的時間顯然遠早于信息發布日。為此，他受到了特區行政長官董建華的正式批評。梁錦松誠懇地接受了批評。為了表示自己決無避稅之意，他主動表示愿意捐出相當于兩倍車價差額的錢給慈善事業，實際捐款38萬港元。據了解，作為曾經放棄了原來銀行的高薪職位就任公務員職務的梁錦松，在實行高官問責制后還將最近提薪所得捐于慈善機構，許多人都相信他是“無心之失”，尚不至于有意避稅。但即使如此，他還是以極大的誠意認錯和糾錯，誠信的梁錦松贏得了更多的民心。

　　我國股市有太多“違規的梁錦松”，卻罕見“誠信的梁錦松”。據今年初以來披露的信息，上市公司高管利用信息不對稱的優勢違規買賣股票的事件就已有兩起。一起是在煙臺萬華剛剛發生的股份轉讓中，當事人雙方的高管即轉讓方煙臺萬華控股股東萬華集團和受讓方華信公司的部分高管在《股東變更協議》簽署日前6個月內均有交易煙臺萬華股票的行為。此事據稱沒有盈利，故除向監管部門備案外，僅公開道歉了事。一起是延邊公路監事長及董事在公司股權轉讓期間違規轉讓所持本公司股票。處理結果是，公司董事會決定對二人予以嚴肅批評，同時對其盈利所得予以收繳，歸公司所有。

　　上市公司高管利用內幕信息買賣股票是明顯的違規行為，之所以屢禁不止，主要是現行的信息披露違規處罰力度不夠，違規成本太低，不能很好地防止違規現象的再發生。同時，另一個重要的原因，也在于上市公司缺乏必要的問責制，而高管的誠信自覺性也實在太差，竟然對利用職權侵犯投資者權益的行為不以為恥，反以為榮。山東三聯在重組鄭百文的過程中，違規買進鄭百文股票105.255萬股。其中，以個人股東帳戶的名義買入“鄭百文”股票87萬股，盈利73.7萬元。在受到證監會處罰時，三聯集團董事長張繼勝不但不作檢討，還狡辯說只是為了取得參加鄭百文股東大會發言權，與做莊無關。事實上，三聯重組鄭百文別出心裁地非要以無償索取全部流通股的50%為前提，從而事實上成為中國股市獨一無二的“明莊”，顯然不是沒有用意的，其用于重組鄭百文的全部成本，將通過公開坐莊來加倍獲取補償。此誠可謂司馬昭之心，路人皆知。

　　表面上看，上市公司高管利用內幕信息違規買賣股票，大多數案例涉及金額都不大，似乎危害不大，不值得大驚小怪。但如果聯系到內外勾結操縱內幕信息，其影響就非同小可了。同樣是炒股，東方電子三高管涉及的違規金額高達十數億，不僅涉嫌操縱本公司股價，而且涉及嚴重造假，嚴重擾亂了市場秩序，損害了投資者利益，豈是“違規“二字所能搪塞得了的？權力滋生腐敗，股市中眾多“違規的梁錦松”如果不能自覺地轉變為“誠信的梁錦松”，那么，不排除也會有人墮落為“犯罪的隋元柏”(原東方電子董事長兼總經理)。

　　另外，值得一提的是，香港特區行政長官董建華堅持了高官問責制的原則，采取公開透明的方式處理了梁錦松違規事件，既嚴肅認真，又實事求是，令人信服。從監管的角度來看，也應當學學香港的問責制，既不能等到上市公司高管違規了，才想到去過問，也不能出了事情還一味回避。

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