國有股注定是牽動人心的敏感神經(jīng)。近日，剛剛傳聞湖南的上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓被叫停，隨即又稱有關(guān)報道嚴重失實，叫停子虛烏有。乍喜乍驚之余，著名股份制專家、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)公司研究中心主任劉紀鵬認為，如果湖南真的那樣做，倒是應(yīng)該為其叫好，乃至在全國推廣。對此，筆者頗有言不盡意之感。

　　經(jīng)過了前兩年國有股從公開減持到暫停的大悲大喜，現(xiàn)在，人們的神經(jīng)卻無法不漸漸

麻木起來。全流通固然有“快刀斬亂麻”的痛快，但畢竟由于歷史遺留問題之牽涉過多，眼看是易說難行。而被稱為變相減持的國有股轉(zhuǎn)讓，卻通過民營企業(yè)收購、外資并軌、MBO三條渠道，悄然提速，令人不能不驚嘆莫名。據(jù)統(tǒng)計，去年截至12月底，公告國有股權(quán)擬轉(zhuǎn)讓和已經(jīng)得到財政部批準的公司約有90家。今年以來，國有股轉(zhuǎn)讓更是馬不停蹄，僅一月份就有28家公司躋身其中。春節(jié)后不到10天，又有英雄股份、上海港機等11家公司先后公告國有股轉(zhuǎn)讓事宜。

　　雖然國退民進已是大勢所趨，但是，值得注意的是，在新的國資管理體制沒有建立之前，國有股的突擊轉(zhuǎn)讓顯然并非正常現(xiàn)象。根據(jù)十六大提出的提出改革國有資產(chǎn)管理體制的方針，國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整已是當前經(jīng)濟改革的一大主題，加快非競爭領(lǐng)域國有股份的退出本無可厚非，但是，在這一改革中，形成規(guī)范有效的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式顯然是非常關(guān)鍵的問題。除相關(guān)制度體系沒有建立之外，實際操作中畢竟還存在一些困難，尚難以適應(yīng)國有經(jīng)濟大規(guī)模戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。在這種情形下，搶在“兩會”之前大舉進行國有股轉(zhuǎn)讓，不僅是迫不及待地搶跑道，而且不免有“搶錢”的嫌疑。

　　目前國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，往往存在著一些問題。例如，向經(jīng)營者轉(zhuǎn)讓存在著信息不對稱；通過產(chǎn)權(quán)交易所的協(xié)議轉(zhuǎn)讓市場沒有真正形成；有關(guān)政策對國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓程序的規(guī)定難以操作，實際上存在許多不規(guī)范的變通行為。從上市公司來說，非流通的國家股向外資、民營企業(yè)和公司管理層轉(zhuǎn)讓，并沒有根本解決全流通的問題，反而使產(chǎn)權(quán)關(guān)系進一步復(fù)雜化，為今后的全流通又設(shè)置了新的障礙。上市公司國有股的轉(zhuǎn)讓價格大多接近凈資產(chǎn)，其中蘊藏著巨大的差價利潤。在這一問題上草率和不負責(zé)任的放開，除可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失外，無疑是開辟了又一個尋租的新渠道。它是專門為各種各樣的法人投機者提供的金礦，而多年來苦苦追尋卻沒能得到的結(jié)果的二級市場投資者卻被無情地排斥在外，從而再次制造了新的不公平。

　　其實，解決國有股轉(zhuǎn)讓和國有股減持問題不能重蹈“一禁就死，一放就亂”的老路子。無論是湖南還是別的什么地方，叫停固不足以驚，大叫賣也未必是喜。正如上海的人大代表們所提出，只有從政策上和法律上形成規(guī)范有效的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式，國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓才能更加有效地推進。