酈曉工作室
美國提出了,在工業品及消費品,逐步減低關稅,直至2015年完全取消全部關稅,實現某種程度上的國際間自由貿易(當然邏輯上,其它壁壘依然會得以延續,但會受進一步限制)。
我們先可以回顧一下歷史:南北戰爭以前,美國并沒有今天交替執政的共和黨和民主黨,執政的是民主共和黨。分裂并且重新組建成新的黨派,直接的理由就是關稅爭議。
當時美國的北方,工業開始興起,但是仍然缺乏國際市場的競爭力,所以強調了高關稅;南方的情況則正好相反,農場主們擁有大量的土地及奴隸,無疑是希望低關稅,甚至于是完全的自由貿易,以便獲得廉價的工業品及其它消費品。這也是南北戰爭的經濟誘因之一。
美國政府有許多政策是短期、隨機的。兩黨并沒有明確的政治綱領,只有競選政綱,這無疑是美國的特色。換句話說,有時候,美國的經濟政策的確有其理想主義的一面。但是,關稅之類的問題,美國的決策肯定是深思熟慮,這取決定于美國的歷史。不會是心血來潮的產物,肯定是作了反復的權衡利弊。
如果現在貿易雙方都彼此完全開放國內市場,接下來市場就面臨重組,換句話說,優勢的企業將優勢延伸到其它國家,弱勢的企業則會被其它國家的優勢企業所消滅。美國的電視機產業、錄像機產業都被日本企業徹底消滅了。當然從整體上來看,所有人都會受益,因為資源被更為有效的配置了。
由于美國在高精尖,附加值高的領域擁有非常大的優勢,這得益于基礎研究和知識產權體系,美國在這類產業的地位會強化。相應的,發展中國家在紡織品,或者其它勞動密集型的產業上將擁有更多在美國市場的份額。問題在于,在新的經濟區域中,高端的領域都將由美國企業占據,低端的則是其它國家的企業。
而且,產業導向會逐漸形成,發展中國家會將資源更多投入勞動密集型的產業,而不是其它高附加值的領域。本來發展中國家,可以通過關稅調整,來扶植一些有潛力的產業,現在就沒有這樣的可能。正是因為這種政府造成的壁壘,使日本企業在戰后得以重整和崛起。毫無疑問,商人總是投資獲益最大的項目。目前實施關稅減讓至零,很難被發展中國家所接受。
這里的關鍵是,發展中國家是否滿足于,多銷售幾件套頭圓領衫?
當然零關稅,肯定是一個長期的方向,也是產業從業人員所夢寐以求的。美國的政策當然是從有利于本國的角度出發,但是的確也表明歷史的先進性,合乎世界經濟一體化的潮流。真的實施,也要努力來協調國內一些矛盾。即便是利已的,也是前瞻的、富有遠見的,這還是要予以充分的肯定。
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