酈曉工作室
中國已經(jīng)成為國際反傾銷事件中,最大的受害者,每年涉及上百億美元的出口商品。那么為什么?某一個案例有它的特殊性,但是作為一個整體,顯然這一問題有其深刻的內(nèi)涵。
中國有一個非常龐大的人口基數(shù),與此同時,以美元計算的GDP規(guī)模則并不十分突出,僅僅相當(dāng)于美國的1/10,這就是這個問題的關(guān)鍵所在。中國整個經(jīng)濟的目標(biāo)是滿足普遍性的需求,而不是差異化的需求,至少在現(xiàn)階段是如此。換句話說,她大量生產(chǎn)和消費廉價的商品。
在國際貿(mào)易中,這就產(chǎn)生了比較優(yōu)勢。由于國內(nèi)市場龐大,對應(yīng)的,就有一個同樣龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在這種產(chǎn)業(yè)規(guī)模的支持下,出口產(chǎn)品的價格就會非常便宜。給其它國家同類企業(yè),造成的不是競爭壓力,而是替代壓力,因為它們不可能獲得類似的經(jīng)營環(huán)境。
1000萬臺彩電的生產(chǎn)規(guī)模是一個什么樣的概念?在許多國內(nèi)彩電企業(yè)負責(zé)人的言談中,這只一個小問題。但是整個日本本土全部的彩電產(chǎn)量,也就是這個數(shù)字。
強調(diào)一個低端產(chǎn)品。的確低端產(chǎn)品更容易受到反傾銷指控。理由也很簡單,低端產(chǎn)品對進口國而言,不是不能制造,而是制造成本較貴。進口,固然可以使物價有所降低,也造成了失業(yè)壓力。這里非常微妙,一方面低端的進口商品,影響了低收入者的就業(yè),另一方面,廉價商品對低收入者又是至關(guān)重要的。高端產(chǎn)品,既然是進口國所不能制造的,當(dāng)然也就不存在抵制的問題,除非和該國的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向相違背。
這個問題反過來,由于中國的經(jīng)濟依然是普及消費的階段,對高端消費品的需求有限,所以進口的需求也不是很旺盛,這就產(chǎn)生了對應(yīng)的外貿(mào)黑字。肯定是存在一些矛盾,好在中國的投資規(guī)模非常龐大,消費了大量的資本類產(chǎn)品,緩和了這一矛盾。當(dāng)然,不同產(chǎn)業(yè)的人,對與中國貿(mào)易的認識完全不同。
和專家的預(yù)見相反,入世以后,并沒有產(chǎn)生大量進口商品涌入的情況。相反的事前倒是發(fā)生了,最近幾個月,出口規(guī)模呈現(xiàn)大幅度上升的態(tài)勢,這和全球經(jīng)濟低迷,形成了鮮明的對比。
其實在整個90年代,中國政府都在緩和過快的出口增長,而不是促進出口的增長。95年就對出口退稅稅率作了調(diào)整,但是在97年亞洲金融危機中,又恢復(fù)了出口支持政策。隨著出口形勢的改觀,相信會再一次對出口退稅稅率作調(diào)整,以抑制過快的出口增長。
中國復(fù)關(guān)和加入世界貿(mào)易組織,之所以用了很長的時間,是因為中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的確有很大的特殊性。確實有一個,WTO后誰怕誰的問題。隨著國內(nèi)生活水平的不斷上升,這一問題會得到緩和。在此之前,反傾銷事件依然會頻繁發(fā)生。
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