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隨著兩會的召開，在會議利好因素的作用上，滬深股市走出了投資者期盼已久的強勁上攻行情。筆者歡呼利好消息的出臺，更歡呼股市的上漲。不過，作為市場的投資者，大家一定要保持清醒的頭腦，畢竟兩會期間也透露出一些利空的消息，對此，大家一定要保持足夠的重視，使自己在以后的投資過程中做到胸有成竹。為此，筆者進行了一個不完全的統(tǒng)計，歸結出兩會利空，大致有如下幾點。
之一，規(guī)范證券市場
規(guī)范證券市場從長遠的發(fā)展來看應該是一個重大利好，但從一個時期來說，它卻是股市不穩(wěn)定的一個因素。朱镕基總理在《政府工作報告》中指出，要進一步規(guī)范與發(fā)展證券市場。對于這其中的"發(fā)展"股市正在用股指上漲的方式進行體現(xiàn)，但"規(guī)范"這一點卻還沒有引起投資者的足夠重視。對于這"規(guī)范"的內容，朱镕基的報告中已經(jīng)明確了一部分：之一是繼續(xù)整頓和規(guī)范財稅秩序，嚴厲打擊偽造票據(jù)、憑證和做假帳等違法行為，整頓和規(guī)范會計師事務所等中介服務組織；之二是嚴肅查處證券金融機構的違法違規(guī)經(jīng)營行為，依法查處操縱證券市場和內幕交易等行為。此外，國有股減持的問題雖然朱镕基總理的報告中沒有明確提出，但它實際上是規(guī)范證券市場的一個重要內容。與朱镕基總理報告相呼應的是財政部長項懷誠所作的《關于2001年中央和地方預算執(zhí)行情況及2002年中央和地方預算草案的報告》，在報告中，項懷誠把"依法強化會計工作，嚴厲打擊做假賬"列為了2002年財政工作的八大重點之中，他指出，目前，制作假憑證，編制假報表，出具假報告，提供虛假會計信息等現(xiàn)象十分突出，正常的經(jīng)濟秩序受到嚴重干擾。為此，必須進一步依法強化會計工作，堅決打擊做假賬行為。
之二，恢復國債期貨市場
針對國債市場長期偏重發(fā)行市場而忽視流通市場管理的現(xiàn)狀，全國政協(xié)委員方兆本建議，加強和完善國債流通市場的管理與建設，盡早恢復國債期貨交易市場。他認為，"327"事件導致國債期貨交易試點已暫停七年，目前市場環(huán)境、市場參與者的成熟程度和人們對金融風險的認識都有了較大變化。為此他建議，加快期貨市場立法，以上海期交所為依托，盡早制定恢復國債期貨交易市場的方案。
之三，開設創(chuàng)業(yè)板
創(chuàng)業(yè)板的開設因為去年下半年以來的股市下跌而被投資者置之于高擱，但兩會期間，創(chuàng)業(yè)板再次向我們走來。對于創(chuàng)業(yè)板的開設，中國證監(jiān)會主席周小川表示，證監(jiān)會的態(tài)度一是很積極，二是很樂觀。而全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學家吳敬璉指出，盡快開創(chuàng)業(yè)板很有必要，并且開設創(chuàng)業(yè)板市場的條件也已基本具備，創(chuàng)業(yè)板市場是完全有條件搞好的。
之四，凡是符合條件的企業(yè)都可上市
證監(jiān)會主席周小川在接受記者采訪時表示，歡迎海外上市公司回國上市。他指出，證監(jiān)會對海外上市公司回到國內發(fā)行A股一直是支持的。因為一方面，海外上市公司中大部分是國內比較好的企業(yè)，資本市場希望有好的產(chǎn)品在市場交易；另一方面，國內一些投資者過去提意見，認為好的產(chǎn)品他們買不著，只有外國人可以買到，這樣很不公平。他表示，如果這些海外上市企業(yè)想到國內資本市場融資并且合格的話，就可以申請發(fā)行股票并上市。而國家發(fā)展計劃委員會主任曾培炎在答記者問時表示，股市是很重要的直接融資的渠道，有利于中國經(jīng)濟建設的發(fā)展。對于私有企業(yè)、合資企業(yè)，只要符合上市的條件，都可以進入到股市籌資。
之五，開征所得稅，按超額累進所得稅對炒股課重稅
朱镕基總理在報告中指出，要努力做好財稅工作，保持稅制穩(wěn)定，加強稅收征管。嚴格依法治稅，做到應收盡收，堵塞"跑、冒、滴、漏"。與此相呼應，全國政協(xié)委員、中國科學院院士何祚庥在今年"兩會"上說，國家應該對炒股者征稅，而且是超額累進所得稅。何祚庥委員指出，對于炒股的個人收入不征個人所得稅，是令人費解的。何委員認為，當前我國股民中只有約10％的人群是股市上的收益者。不對炒股者征稅，結果就導致那些在股市興風作浪的大戶不僅可以合法地吃小戶、散戶，而且可以合法地免交企業(yè)所得稅和個人所得稅。他分析說，我國社會貧富差距已成為普遍關注的熱點，我國的基尼系數(shù)超過了國際公認的警戒線。短短的十幾年內，中國社會涌現(xiàn)出這樣暴富人群，其中一個重要的原因就是股市創(chuàng)造的。除了我國以外，世界上其他國家的證券市場都征收所得稅，有些國家的稅率甚至高達42％。因此，我國必須及早開征證券市場所得稅，包括企業(yè)所得稅和個人所得稅，而且應該適用高額的超額累進稅率。
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