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安津莊:談國(guó)有股減持與房改

http://whmsebhyy.com 2002年02月25日 15:07 新浪財(cái)經(jīng)

  安津莊

  經(jīng)常看新浪新聞,尤其喜歡看財(cái)經(jīng)、體育新聞。內(nèi)行看門(mén)道,外行看熱鬧。做為一個(gè)國(guó)企的工程技術(shù)人員,談?wù)剬?duì)經(jīng)濟(jì)政策的看法,表示對(duì)國(guó)家大事的關(guān)心,不會(huì)被視為看熱鬧吧!

  國(guó)有股減持補(bǔ)充社保基金(還國(guó)家的歷史欠帳)太必要了,看看國(guó)企職工退休金與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工退休金的差距就明白了。由補(bǔ)充社保基金又聯(lián)想到是否應(yīng)補(bǔ)助一下國(guó)企的住房補(bǔ)貼(也是國(guó)家還國(guó)企職工的歷史欠帳),于是就把兩個(gè)沒(méi)太多聯(lián)系的事放在一起談了。

  1對(duì)國(guó)有股減持的看法:

  1.1看了不少文章,認(rèn)為“對(duì)存量及增量進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)調(diào)整后,不流通的國(guó)家股及法人股全部轉(zhuǎn)為流通股”的方案較好。

  1.2應(yīng)盡快制定方案,公布于眾。若干月后開(kāi)始執(zhí)行,不設(shè)過(guò)渡期,物價(jià)雙軌制可為前車(chē)之鑒。

  1.3由國(guó)家及省級(jí)經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政等部門(mén)組建控股機(jī)構(gòu)代表國(guó)家分別對(duì)中央及地方企業(yè)持有國(guó)有股。

  1.4根據(jù)國(guó)家有進(jìn)有退的整體戰(zhàn)略,在證券市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上,國(guó)家控股機(jī)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的股票買(mǎi)賣(mài)操作,并謀求利益最大化。

  1.5放寬上市條件,加快上市步伐,做大股市。凡穩(wěn)定贏利并預(yù)期可繼續(xù)贏利的各類(lèi)股份制企業(yè)均應(yīng)安排上市。

  1.6繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管,進(jìn)一步嚴(yán)格退市條件。建立方便的交易機(jī)制,活躍退市及未上市公司的交易。

  2對(duì)房改的看法:

  2.1八十年代初,煙臺(tái)、唐山試點(diǎn)“提租加補(bǔ)貼”的思路較好。分五年或稍長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間把房租及物業(yè)管理費(fèi)逐步提高到市場(chǎng)化的水平,必將促進(jìn)商品房的銷(xiāo)售。這個(gè)思路可以最大限度的避免苦樂(lè)不均及國(guó)家為超標(biāo)個(gè)人住房大量買(mǎi)單。

  2.2現(xiàn)行房改政策的結(jié)果是出現(xiàn)了苦樂(lè)不均。財(cái)政撥款單位及壟斷行業(yè)的職工低價(jià)買(mǎi)到了好房、大房(甚至多套房)。公款造房、購(gòu)房曾造就了房地產(chǎn)業(yè)的暴利及虛假繁榮(國(guó)家買(mǎi)單)。困難企業(yè)職工則買(mǎi)到了舊房、小房(許多人無(wú)房)。買(mǎi)得起房的人大多有房,需要改善住房的人買(mǎi)不起房,商品房空置率高就不足為奇了。難怪許多人對(duì)厲以寧教授的“第二套住房”嗤之以鼻。

  2.3房地產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)的行業(yè),發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。現(xiàn)在國(guó)家正陸續(xù)出臺(tái)的房補(bǔ)政策,應(yīng)該可以有效的拉動(dòng)內(nèi)需,也是平衡職工利益的好辦法。但大多數(shù)困難國(guó)企連發(fā)工資都困難,再給住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)房補(bǔ)談何容易,國(guó)家應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)助,也是還歷史欠帳。果真如此,房地產(chǎn)業(yè)將真正步入又一春。

  2.4近來(lái),許多有識(shí)之士呼吁簡(jiǎn)化房改房上市手續(xù),以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。房改房上市手續(xù)應(yīng)該簡(jiǎn)化并應(yīng)適當(dāng)減低各項(xiàng)稅費(fèi),但必須做出詳細(xì)真實(shí)的記錄,使違反房改政策的問(wèn)題隨時(shí)有案可查。不能通過(guò)房改房上市,使不合法房改房合法化,使不合法占有的國(guó)有資產(chǎn)隨意流失。

  3 國(guó)有股減持所獲資金應(yīng)用于多方面,如:用于社會(huì)保障基金、國(guó)企房補(bǔ)基金、見(jiàn)義勇為基金、希望工程基金、賑災(zāi)基金、防沙化基金等等。

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