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黃保武:國有股減持新觀點--誰投資、誰受益?

http://whmsebhyy.com 2002年01月31日 18:07 新浪財經

  從目前情況看,國有股減持既要保證國家利益的實現,又要避免對市場產生較大的沖擊,這本身就是一個二難選擇,在操作中是不可能實現的。根據1月26日公布的減持方案看,其實質仍然是保證國家利益最大化,表面上通過市場競價產生流通價看似公平實質上對流通股股東卻是陷阱,保證了國家的最低收益卻不留給流通股股東獲利的機會,在一個沒有獲利機會的市場中肯定是沒有人陪國家玩的,該方案必然重蹈覆側。

  根據資本市場最基本的理論,即誰投資、誰受益的原則。我認為在國有股減持問題上,根據目前國家形勢(國有資產要保值、增值),首先應確定國有股減持的最低價,同時要確定國有股減持的最高價,以維護流通股股東的利益,才有人陪著國有股減持慢慢地走。根據誰投資、誰受益的原則,國有股的收益只能是其先期投入所產生的收益。由于目前國內發行采用的是增量發行,因而國有股的每股投入是IPO以前的每股凈資產,這應作為國有股減持的最低價;由于IPO時流通股股東以數倍于國有股的價格購買,為了平衡二元市場中的矛盾,國家特制定游戲規則規定國有股、法人股不能流通,根據該規定國有股就不能通過證券市場流通獲得流通市場的動態收益,國有股的轉讓也只能通過協議等其他方式進行,其成交價格也就遠遠低于流通市場價,因而國有股減持也就不應該按市場價格減持,它只能根據自身的投入獲得靜態的收益。國有股所應獲得的靜態收益包括股份公司經營產生的收益和國家利用國家權利通過溢價發行所獲得的凈資產增長,上述兩項合計為股份公司的每股凈資產,所以每股凈資產應作為國有股減持的最高價。而流通股股東通過溢價高投入買入股份公司的股份,根據當時的規則,流通股可以在證券市場流通,國有股不能流通,因而流通股理應既享有流通市場的動態收益,又享有股份公司的靜態收益。由于原有的國有股減持方案違背了誰投資、誰受益的原則,損害了他們在流通市場的動態收益,那么該方案遭到否定是必然的。

  國有股的減持涉及國計民生,關系到安定團結,可謂劍在弦上不得不發,但也不能因為必須發就一陣亂法,亂法的后果必然是誤傷他人,必然是圍觀者作鳥獸散,因而國有股減持首先要有準確的目標(這不用解釋,圈錢是最大的目標),但手段要高明,不能被觀眾一眼識破;更重要的是讓觀眾有興趣,要有核心吸引力。根據前面分析國有股的流通增加了國有股的動態收益,損害了流通股的動態收益,根據權利和收益對等的原則,國有股應該用它的靜態收益權來彌補流通股的動態收益損失。在一個收益(靜態和動態)相對平衡的市場中,國有股和流通股有各自的收益范圍,各自井水不犯河水,這是減持前的游戲規則所規定的;減持后如果僅增加國有股的動態收益權,其實質是對流通股動態收益權的掠奪。因而我認為國有流通使國有股取得了流通權,獲得了動態收益,它就必須用其靜態收益來彌補流通股東的損失,這樣才能保證整個市場的平衡,才有人慢慢的陪著它走。

  根據即誰投資、誰受益的原則,我門確定了國有股減持的最高價和最低價;根據權利和收益平衡原則我們確定了國有股對流通股的補償原則。依據這兩大原則再確定操作順序如下:

  1、還原國有股的正實投入(復權);

  2、審計國有股的當前每股凈資產;

  3、確定對流通股的補償比例;補償依據為公司的資產質量、公司的盈利能力等,對于資產質量好,盈利能力強,分紅派息多的公司補償比例少,對于資產質量差、盈利能力差的公司補償的比例多。

  4、確定補償金額;補償金額=每股凈資產與國有原始投入的差額×補償比例。

  5、根據補償的金額計算該部分在國有股的權益中所占比重;

  6、根據所占比重計算國有股應補償給流通股的股份,從而計算每一流通股應得的補償股數;

  7、在某一具體時間向流通股送股并出權;

  8、國有股按約定凍結一固定期限后開始流通;當然此時國有股減持獲得了觀眾但是沒有他們的目的是決不可能實行的,為此還得給他們圈錢的機會以實現他們的目的。

  1、根據前面的操作計算出所剩國有股,并根據財政部等領導的安排制定出國有股的減持數量;

  2、根據市場價減持原則,按除權價的85%為底線確定減持底價,通過交易系統競價配售;

  3、確定老流通股股東的優先配售比例;

  4、確定減持的時間為除權的前一天;

  5、減持的部分與補償的部分同一時間流通;

  6、未減持的部分按預定鎖定一定時間后流通。該方案的好處在于老流通股股東沒有現今流出,同時堅持了先補償后減持的原則,尤其符合吳老先生之意圖,但是國有股圈錢的目的可能不能最大化實現,這是本方案的遺憾之遺憾。

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