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張宏法
我國(guó)證券市場(chǎng)在各方面超常規(guī)發(fā)展的政策主導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)十年的扶持繁衍，到今天的規(guī)模，成為國(guó)家進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革的有力工具，但是證券市場(chǎng)的資源價(jià)值沒(méi)有取得公認(rèn)，最起碼在需控制開(kāi)發(fā)、保護(hù)的資源范疇內(nèi)沒(méi)有被公認(rèn)。2001年因政策導(dǎo)向失誤，導(dǎo)致證券市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩：資源流失、上萬(wàn)億(流通)市值蒸發(fā)。令不少有識(shí)之士為之惋惜。筆者以為： 證券市場(chǎng)的所有市值、流動(dòng)資金、融資能力乃為國(guó)家的珍貴資源。這一資源特殊的流動(dòng)性、以及透支后對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所形成沖擊的嚴(yán)重性都提醒我們對(duì)這一資源展開(kāi)合理保護(hù)的必要性。加入WTO以后，如果我國(guó)證券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，外資的超常規(guī)流入、流出，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊后果沒(méi)法想象。
近幾年來(lái)，在證券市場(chǎng)中繁衍的上市公司圈錢饑渴癥，其主、客觀成因、演變?cè)诮诘膱?bào)刊媒體中多有評(píng)說(shuō)。筆者不再贅述，但對(duì)市場(chǎng)資源的掠奪則是不爭(zhēng)的事實(shí)。為了我國(guó)證券市場(chǎng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、良性發(fā)展，保護(hù)市場(chǎng)資源，減小市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的沖擊，建立理性的融、投資理念，抑制上市公司圈錢饑渴癥的無(wú)限制蔓延。筆者建議，國(guó)家應(yīng)對(duì)在市場(chǎng)中有融資行為的上市公司征收資源占用稅，稅率最低應(yīng)鎖定在大于：新股發(fā)行鎖定資金(平均)的存款利息額度。稅率應(yīng)隨上市公司融資額度大、小浮動(dòng)。上市公司的第一次融資和再融資行為應(yīng)區(qū)別對(duì)待，再融資行為的資源占用稅率應(yīng)高于第一次上市融資行為的稅率。
此稅種的推出對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的起落無(wú)大的影響，而對(duì)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、理性發(fā)展則不無(wú)裨益，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)則可以彌補(bǔ)因印花稅的下調(diào)帶來(lái)的負(fù)面影響。
新浪閃爍短信，閃亮登場(chǎng)，傳情無(wú)限。
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