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證券法執法檢查顯示:上市公司存在六大問題

http://whmsebhyy.com 2001年06月27日 11:07 中國經濟時報

  記者劉建鋒6月26日北京報道 記者從一位不愿透露姓名的全國人大證券法執法檢查小組成員處獲悉,此次執法檢查顯示,證券法執行中最大的問題是上市公司。

  這位高層人士告訴記者,檢查中,執法各方對于證券法本身的不完善提出了一些意見,也反映了證券公司的一些違規操作等等問題。在有的地方,存在著執法主體之間的協調問題,比如說,有的交易所反映,在一些具體執行中,財政部的政策與法院系統的執法有沖突
,法院一般不理會財政部的有關規定;中介機構也存在較大的問題,有的審計事務所和會計師事務所協助做假賬,欺騙股民。但是,最主要的問題是上市公司。

  上市公司方面存在的問題,一是虛假包裝上市;二是內外勾結、配合莊家操縱股價;三是損害投資人利益,比如不分紅;四是大股東操縱董事會損害中小股東利益,尤其是大股東從上市公司抽走大量資金;五是隨意改變募集資金的投向;六是不實披露信息,有些信息隱瞞不披露或者延緩披露等等。

  這位高層人士指出,執法檢查發現,我國的證券監管部門也存在著監管力度不夠的問題,與此相應的是,地方政府的地方保護主義使得證券監管部門的處罰意圖如退市不能如期實現,最典型的是鄭百文,虛假包裝上市、巨額虧空,而由于地方政府千方百計要采取重組,只要重組的做法依法進行,便使得證券監管部門難以作出退市決定。

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