北京消息 勞動和社會保障部社會保險研究所所長何平、博時基金[微博]董事長周道志昨天下午在專門召開的記者座談會上,就記者提出的養老金的體制框架政策等問題接受了記者采訪。何平稱,現在養老基金入市還存在三大障礙。

　　何平說,現在養老金入市的主要障礙表現在三個方面：首先,雖然有了比較成熟的基金管理機構,但是專門用于養老基金的經驗、立法還沒有。其次,如果養老金進入市場,需要有適合養老金的產品,從投資組合角度講,應該有一個更穩定的品種。雖然入市的投資回報率比存銀行、買國庫券好一點,但股市有風險。從目前市場發育的程度看,還滿足不了這些需要。最后,體制的問題也決定養老金不是短期內就能入市的。相關問題至今在理論界還沒有形成統一的認識,在管理上也沒有統一認識,理論界有人認為沒有必要實行完全積累制。但他同時表示,希望在一、兩年內促成此事。

　　何平說,在個人帳戶中,根據研究測算,一個人工作35年,大概交的錢僅僅占全部帳戶的1/3,另外將近2/3將是從投資運作回報率增值而來的。這恰恰是個人帳戶制度優越性的體現：能夠以較低的成本即個人較低的繳費在最后提供相對比較高的待遇。這里的最關鍵環節是要有投資回報率,而且在一定程度上應該能夠高于工資增長率。實際運作上,個人帳戶現在還沒有結存,全國結余一共也就幾百個億,而且分布不均勻。現在需要有立法議案盡快解決個人帳戶有效投資運營問題,以避免投保人個人資產損失,也讓個人帳戶制度有一個長期穩定可持續的發展。

　　有記者問,既然遼寧省已成為試點,該制度是否能迅速推開﹖何平表示,到目前為止,個人帳戶還沒有能夠拿出這筆錢運作。遼寧省實行兩種基金分開運作,只有統籌缺口問題得到解決,帳戶才能結存。他表示,相關課題小組的結論認為這個制度發展前景總體還是很樂觀的,應該堅定信心走下去。

　　周道志認為,博時基金與勞動和社會保障部合作進行課題研究是因為在現實的社會保障體制下,需要推出新體制。養老金及其管理未來應該和資本市場結合得很密切,發達國家養老金在這方面的地位很高,是未來資本市場的主流。當被問到養老基金的管理和其他基金管理的區別時,周董事長表示,現在沒有做好全面的準備。(實習生戴毅)

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