本報(bào)訊(記者段春華) 近期關(guān)于上市公司虛假財(cái)務(wù)信息的報(bào)道不斷見諸報(bào)端,作為統(tǒng)一企業(yè)會(huì)計(jì)制度的制定者和監(jiān)管者———財(cái)政部,對(duì)這一現(xiàn)象又如何看待和處理呢?為此,記者走訪了財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人指出,對(duì)于檢查出來的做假帳行為,按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,可能的處罰包括追究行政和刑事責(zé)任。作假行為必將受嚴(yán)懲。
行政責(zé)任方面,財(cái)政部門可采取取消從業(yè)資格(包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)執(zhí)業(yè)人員)、行政處分、罰款等措施,情節(jié)嚴(yán)重的,將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
他還強(qiáng)調(diào),作為中介機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按照新的會(huì)計(jì)制度對(duì)上市公司的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行審計(jì),對(duì)作假行為按規(guī)定出具保留意見,否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。各公司內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)格按照要求,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的可靠,并符合國家會(huì)計(jì)制度規(guī)定。如此才能保證會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí),杜絕做假帳行為。
對(duì)于上市公司做假帳現(xiàn)象,該負(fù)責(zé)人認(rèn)為,原因是多方面的,其中有體制、制度方面的因素,也有歷史及公司方面的原因,更重要的則是監(jiān)管力度和會(huì)計(jì)制度貫徹落實(shí)亟待加強(qiáng)。據(jù)介紹,目前財(cái)政部已制定了較完善的企業(yè)會(huì)計(jì)制度,基本實(shí)現(xiàn)了和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌,但當(dāng)務(wù)之急是貫徹實(shí)施。
據(jù)透露,企業(yè)會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)涉及政府有關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位內(nèi)部三方面。按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,財(cái)政部統(tǒng)管全國性的會(huì)計(jì)工作,制定國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,貫徹落實(shí)并監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行。除財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)檢查外,各有關(guān)部門,如證券、審計(jì)、稅務(wù)、人行、保險(xiǎn)等監(jiān)管部門也有職權(quán)對(duì)相關(guān)單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
目前,財(cái)政部正在貫徹落實(shí)朱總理有關(guān)“不做假帳”的指示,并安排了一系列的措施予以實(shí)施。如今年以來開展的全國性《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法大檢查,以及將在近期推出金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度和中期報(bào)告準(zhǔn)則。
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