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梁定邦:創業板出臺萬事俱備 只欠法規

http://whmsebhyy.com 2001年04月04日 07:52 全景網絡證券時報

  本報北京4月3日電(記者段春華) 中國證監會首席顧問梁定邦今天在由國家信息中心等單位舉辦的“中國資本市場高峰會”上表示,創業板出臺正在等待時機,沒有什么主要障礙,現在是萬事俱備,只欠法規;1999年全國人大常委會在修改《公司法》時,規定高新技術板的推出根據國務院另行規定來操作,目前只等該規定出臺,規定出臺后6至8個月創業板就可開盤。

  梁定邦說,中國資本市場的對外開放可以在兩方面規范,一是從法律方面予以規范,如運用《公司法》、《證券法》;另外還可以用政策予以規范,這就是我國的產業政策。其他國家的產業政策一般是通過法規體現出來的,而我國是由國家經貿委、國家計委制定,并不是完全透明。加入WTO后,我國產業政策必將進一步透明化,并要在法規上體現出來。

  關于中外合資、外商獨資企業在國內上市籌資問題,梁定邦表示,這些企業先要在國內成立股份有限公司,或者用權股證方法,但權股證方法目前并沒有被國務院認可。其次是國家的產業政策要明確,產業政策的透明化非常重要,可吸引有水平的公司到國內市場運作,這樣,市場的總體水平就拉高了。因此,外資企業上市恰恰不是法律問題,而是產業政策問題。

  梁定邦認為,中國證券市場在硬件上做得非常好,但軟件方面還有待提高,尤其是在實名制帳戶方面,現在中央登記結算公司已成立,這個問題會逐步解決;但基金管理公司、證券公司、保險公司要達到國外的水平,還需要一個過程;另外,法律的構建,尤其是法律條文的貫徹執行,也需要一個過程,如對中小股東的保護、民事賠償責任等,這些都需要進行基本法律建設。

  關于指數期貨何時能出臺,梁定邦說,首先要出臺全國指數,現在兩個交易所正在研究此事,全國指數出臺并運作一段時間后,股指期貨就有望出臺。


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