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新華網消息 國家工商局從4月起開展專項執法,依法對電力、保險、鐵路、郵政等壟斷性行業進行整治。北京、上海的整治行動已經拉開大幕。
朱镕基總理在記者招待會上揮起大手表示：“我們正在砍去這些壟斷行業”。他的誓言正在中國掀起一輪“反壟斷風暴”。
北京
用電前必須先買一張IC卡，而后不斷往里儲值，同時還得不時看電表，因為買的電不知道什么時候用完，什么時候會突然停電。特別是在晚上，你還不知道什么地方可以買電。不僅是在北京，在很多地方老百姓都順其自然地接受了這一現實。這就是中國特有的壟斷現象。面對類似的諸多壟斷經營行為，馬先生一直是逆來順受。當北京市工商局宣布從4月1日起，在全市范圍內開展一次對保險、電信、供水、供電、供氣等一批帶有壟斷性行業的專項整頓，馬先生毫不猶豫地撥通了12315進行申訴。電力系統進行設備更新，為什么要強迫消費者通過買卡來承擔投資費用，通過買卡儲值，電力企業的成本是降低了，效率也提高了，但同時卻提高了社會的成本。
生產、生活中的壟斷經營行為已經是司空見慣的事，列數起來自然是不一而足。在北京，這次整頓執法部門將首先從保險業“開刀”。北京市工商局經濟檢查處負責人說，一些保險公司利用自身依法具有獨占地位的優勢指定他人購買某種商品或接受其服務；保險企業借助他人的優勢地位強制進行保險等行為。如車輛保險理賠中，一些保險公司強制客戶在指定汽修廠修理；保險公司與教育部門聯手，強制小學生購買意外事故險；保險公司與鐵路、民航、輪渡等部門聯手，強制旅客購買不必要的保險等等。
從1990年，全國工商部門10年來已經先后嚴肅處理了上萬件強迫企業、消費者購買的限制競爭行為。盡管如此，這類現象不僅沒有減少，反而呈現出一年比一年多的趨勢。
1999年，國家工商局就對公用企業限制競爭行為開展過一次有重點、有步驟的專項整治。此后，整治行業壟斷專項活動一直繼續著。
從今年4月1日起，國家工商管理部門將用半年的時間依法對壟斷行業開展反限制競爭的專項執法行動。此次集中整治，算起來已經是第三次。有關人士指出，中國政府加入世貿組織，本身就是打破壟斷驚險的一跳。這次整治較前兩次，不論決心還是力度會更大。
看來這次高懸的利劍是要真的落下來，壟斷行業再要躲閃是來不及了，惟一的出路就是接招應對。
上海
強制保險、強行搭售、定點定牌購買……上海要向這些壟斷行為說“不”。從4月1日起，上海工商部門在全市范圍內展開反壟斷專項整治。
長久以來，電信、電力、鐵路、供水等社會公用企業和部分具有獨占地位的經營者，都通過種種手段，限制競爭。對此，廣大消費者和其他經營者一直反響強烈。在我國建立健全社會主義市場經濟體制過程中，諸如此類的壟斷行為不僅會妨礙市場自由競爭機制的形成，損害普通消費者的利益，影響地區投資軟環境，還會滋生各種腐敗行為。
依照我國《反不正當競爭法》，上海市工商局將對全市壟斷性行業限制競爭的行為進行專項整治。檢查重點包括：電力部門限定用戶購買其指定的電表、電表箱，強制用戶購買用電保險等行為；供水部門強制用戶購買其指定的商品，接受其指定的施工企業的服務等行為；保險企業憑借他人的優勢地位強制保險，濫用其在理賠中的優勢地位強制被保險人或受益人接受其指定的經營者的服務等行為；鐵路部門強制用戶接受其指定的經營者提供的鐵路運輸延伸服務，強制用戶購買保險或者保價運輸等行為；電信部門利用優勢地位，強制他人實施其指定的交易行為或強制他人接受其指定的交易行為等。
上海市工商局副局長顧仁達表示，工商部門下了決心要“啃”硬骨頭，打破壟斷行業這塊“堅冰”，創造公開、公平、公正的市場環境。為了鼓勵廣大市民和經營者積極舉報限制競爭行為，提供有關線索，工商部門還公布了“12315”的舉報電話。據了解，目前工商部門已對部分群眾反響強烈的限制競爭行為立案調查。(完)
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