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中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司昨在京成立。周小川在成立儀式上表示，這是推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步走向規(guī)范化、國(guó)際化和一體化的發(fā)展需要，也是進(jìn)一步防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要
本報(bào)北京3月30日電(記者劉倩) 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司今天在京正式成立。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席周小川在今天的成立儀式上發(fā)表講話時(shí)說(shuō)
，創(chuàng)建全國(guó)集中統(tǒng)一的證券登記結(jié)算體系是推動(dòng)我國(guó)證券市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步走向規(guī)范化、國(guó)際化和一體化的發(fā)展需要，也是進(jìn)一步防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的需要。中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司的成立是我國(guó)證券市場(chǎng)向規(guī)范化方向改革與發(fā)展邁出的重要一步。
周小川在講話中說(shuō)，我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)，但是在加強(qiáng)監(jiān)管、促進(jìn)規(guī)范、切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益等方面，還有很多工作要做，今后將堅(jiān)定不移地致力于證券市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)健發(fā)展、防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，努力克服和解決好前進(jìn)中遇到的各種困難和問(wèn)題。
周小川指出，登記結(jié)算工作是證券市場(chǎng)的核心環(huán)節(jié)，關(guān)系到證券交易能否得以最終完成。一些成熟證券市場(chǎng)都建立了獨(dú)立的中央登記結(jié)算機(jī)構(gòu)，集中處理股票登記、托管以及資金清算業(yè)務(wù)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)證明，一個(gè)安全、高效和低成本的登記結(jié)算體系對(duì)證券市場(chǎng)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展都是非常必要的。它不僅能夠提高證券市場(chǎng)的清算效率和資金周轉(zhuǎn)效率，及時(shí)防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，而且更有效地為投資者的投資活動(dòng)提供便利，切實(shí)保護(hù)投資者利益。
他同時(shí)指出，我國(guó)現(xiàn)有的證券登記結(jié)算體制在證券市場(chǎng)發(fā)展初期階段，對(duì)規(guī)范股票登記存管和資金清算業(yè)務(wù)都起到了積極的作用，保證了證券交易的順利進(jìn)行。上海、深圳交易所兩個(gè)登記結(jié)算公司，在開(kāi)發(fā)和實(shí)施現(xiàn)有的證券登記托管結(jié)算系統(tǒng)方面付出了艱辛的努力，取得了明顯的成績(jī)。隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，證券業(yè)務(wù)規(guī)范化水平的不斷提高，并逐步朝著國(guó)際化方向發(fā)展，登記結(jié)算系統(tǒng)的效率性、安全性及成本問(wèn)題成為提高市場(chǎng)效率的關(guān)鍵。原有的證券登記結(jié)算體制在運(yùn)作方式、技術(shù)支持、降低風(fēng)險(xiǎn)和成本方面存在著一定的局限，難以滿足證券市場(chǎng)日益發(fā)展的要求。登記結(jié)算采用全國(guó)集中的模式是大勢(shì)所趨。
他還對(duì)剛剛成立的中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司提出希望。他說(shuō)，公司成立后，應(yīng)妥善處理兩個(gè)交易所的業(yè)務(wù)關(guān)系，相互配合，相互支持，密切合作，保證市場(chǎng)安全運(yùn)作，不斷提高市場(chǎng)的運(yùn)作效率，在將現(xiàn)有兩個(gè)登記結(jié)算公司的規(guī)則、流程等一系列業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，建立新系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)銀貨對(duì)付的過(guò)程中，需要大家共同努力，克服困難，解決好各種問(wèn)題，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為建設(shè)我國(guó)安全、高效的中央統(tǒng)一登記結(jié)算體系，促進(jìn)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
據(jù)悉，早在1997年全國(guó)金融工作會(huì)議就提出要改革證券交易保證金和結(jié)算制度，組建全國(guó)統(tǒng)一的證券市場(chǎng)結(jié)算體系。1998年12月頒布的《中華人民共和國(guó)證券法》明確規(guī)定“證券登記結(jié)算采取全國(guó)集中統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)方式”。去年6月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在向國(guó)務(wù)院的匯報(bào)中，提出了建立統(tǒng)一證券結(jié)算體系的具體建議。去年11月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，這項(xiàng)工作正式進(jìn)入籌備實(shí)施階段。
中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理金穎、中國(guó)證監(jiān)會(huì)首任主席劉鴻儒作為特邀嘉賓代表、上海證券交易所總經(jīng)理朱從玖、深圳證券交易所總經(jīng)理張育軍、證券公司和結(jié)算銀行的代表在會(huì)上先后發(fā)言。中國(guó)證監(jiān)會(huì)前任主席周正慶、周道炯、證監(jiān)會(huì)首席顧問(wèn)梁定邦及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、金融證券界100余人參加了今天的成立儀式。
登記結(jié)算公司功能簡(jiǎn)介
登記結(jié)算與證券交易是同一市場(chǎng)行為過(guò)程的兩個(gè)階段。形象地講，在一個(gè)完整的證券交易行為中，交易所的角色是“前臺(tái)”，登記結(jié)算公司的角色則是“后臺(tái)”。
證券登記結(jié)算公司是專門為證券與證券交易辦理存管、資金結(jié)算交收和證券過(guò)戶業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。因此，登記結(jié)算公司與交易所在證券市場(chǎng)中是既分工、又合作，彼此關(guān)聯(lián)、相輔相成的關(guān)系。
目前，在國(guó)際成熟的證券市場(chǎng)上，登記結(jié)算作為保證市場(chǎng)順暢運(yùn)行的服務(wù)體系，集中統(tǒng)一已成為一種國(guó)際趨勢(shì)。如：由美國(guó)證券清算公司和托管公司合并組建的全美證券托管清算公司(DTCC)；由法國(guó)、比利時(shí)、荷蘭等登記結(jié)算系統(tǒng)合并成立的歐洲清算機(jī)構(gòu)(EUROCLEAR)以及德國(guó)、盧森堡登記結(jié)算機(jī)構(gòu)合并而成立的登記清算機(jī)構(gòu)(CLEARSTREAM)等等。這些集中統(tǒng)一的證券登記結(jié)算體制，已經(jīng)在實(shí)踐中顯示出明顯的優(yōu)勢(shì)。
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