在香港,有傳媒把她稱為“鐵娘子”,因?yàn)樗痪酉愀圩C監(jiān)會(huì)副主席,在證券市場監(jiān)管方面說一不二;也有傳媒把她稱為“超級(jí)打工女皇”,因?yàn)樗哪晷綋?jù)說高達(dá)近千萬港元。現(xiàn)在,她又多了一個(gè)新綽號(hào)——“中國證監(jiān)‘外援’第一人”。她就是剛剛被國務(wù)院任命為中國證監(jiān)會(huì)副主席的史美倫。
每年都是監(jiān)管年
香港證監(jiān)會(huì)原主席梁定邦早在幾年前即被聘任為中國證監(jiān)會(huì)首席顧問,但是史美倫這次直接進(jìn)入證監(jiān)會(huì)的“權(quán)力中心”,正式出任中國政府副部長級(jí)職務(wù),她的大名幾乎一夜之間被內(nèi)地股民叫響。“這次大家反應(yīng)這么大,我感到很驚訝,也有一點(diǎn)不習(xí)慣!”史美倫直言她的感受。
但是,史美倫堅(jiān)持要去掉自己頭上的光環(huán)。她笑著說:“在獲得任命之前,我并不知道今年是‘監(jiān)管年’,而且對(duì)于監(jiān)管者來說,每年都是監(jiān)管年,我的工作就是監(jiān)管。我不希望大家對(duì)我期望太高,希望自己能夠干點(diǎn)事,做好自己份內(nèi)的事。我感到,任何一個(gè)監(jiān)管者不可能對(duì)市場產(chǎn)生多大的影響。監(jiān)管要靠整個(gè)機(jī)構(gòu),而不是靠某一個(gè)人。”
對(duì)內(nèi)地并不陌生
不管怎樣,史美倫欣然接受挑戰(zhàn)。她說:“機(jī)會(huì)確實(shí)很難得。內(nèi)地股票市場成立了10年,發(fā)展非常驚人,目前遇到的很多問題,也是新興市場發(fā)展中都會(huì)碰到的。香港也經(jīng)歷過這方面的考驗(yàn)。在現(xiàn)在的改革時(shí)期,我有機(jī)會(huì)參與監(jiān)管工作,和朋友們一起在這方面努力。我也很感榮幸,內(nèi)地能夠讓我這個(gè)‘外來的人’參與證券改革。”
其實(shí),史美倫和內(nèi)地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)早有合作,彼此并不陌生。談及在香港證監(jiān)會(huì)10年風(fēng)雨中“最難忘”的事,她毫不猶豫地說出兩件:一件是1999年聯(lián)交所與期交所的合并,另一件就是1993年第一只H股在香港上市。
史美倫回憶說:“早在90年代初,當(dāng)時(shí)中國證監(jiān)會(huì)還沒有成立,我們主要與體改委的朋友們合作,參與起草H股上市的條款和各種文件,到內(nèi)地去了很多次。”
四原則監(jiān)管股市
談到香港與內(nèi)地的不同,她說:“香港證監(jiān)會(huì)一般不接觸上市公司,上市公司的審批權(quán)都交給聯(lián)交所。因此,在香港我們監(jiān)管機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)制定政策,某一個(gè)公司的上市,我們不會(huì)管。”
史美倫認(rèn)為,被監(jiān)管者與監(jiān)管者永遠(yuǎn)是一對(duì)矛盾。監(jiān)管者當(dāng)然希望披露得越多越好,監(jiān)管越嚴(yán)越好,但被監(jiān)管者的希望則相反。不管怎樣,史美倫認(rèn)為,最重要的是堅(jiān)持“公平、公正、公開、公信”四個(gè)原則。
她進(jìn)一步闡述說:“公平、公正,主要是指執(zhí)法。法律有很多,一定要公平對(duì)待所有人,不能高興時(shí)就拿出來。公正執(zhí)法是很重要的,不能對(duì)有的公司使用這一法律,而對(duì)另外一些公司就不使用。公開,指的是透明度高,這點(diǎn)我們香港證監(jiān)會(huì)以身作則,盡量把消息公布給大家。前三者缺少一個(gè),就做不到公信。公信的重要性就是讓投資者對(duì)監(jiān)管有信心,也對(duì)整個(gè)市場有信心。市場不是監(jiān)管者單獨(dú)可以建立起來的,由投資者、上市公司到證券商、投資銀行再到監(jiān)管者,每一個(gè)單位都有自己的責(zé)任。”吳長生
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