北京電 國家經貿委副主任蔣黔貴日前對已經和即將進入境內外資本市場的國有和國有控股大型企業制度創新提出了要求：要進入資本市場直接融資，就必須遵循資本市場的規則和要求，取信于市場，取信于投資者。

　　蔣黔貴指出，資本市場為國企制度創新提出了要求，資產重組、規范改制。現在做法是剝離非主營業務、非經營資產、低效資產和分流富余人員，集中主營業務和優質資產上市。但是，這種重組出現一個問題：同一企業剝離下來的非經營資產、富余人員甚至一些不優良資產，本應把它們全部分離、徹底分離，但是因為我們的社會承受能力、財政承受能力尚不具備，只好讓集團公司的母公司承擔這些分離和處理被剝離資產和人員的職能。而為了使出資人到位，上市公司的出資人還是母公司。因此，必須處理好因資產重組形成的上市公司和集團公司的關系，集團公司要依法行使股東權利，要保證上市公司獨立性，上市公司要在資產、人員、機構、財務等方面和集團公司分離。經貿委正會同證監會、中央企業工委制定有關文件，以保證操作更加規范、更加符合國際慣例。(楊曉平)

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