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嚴格外部監管加強內控機制--今年證券市場主旋律
http://whmsebhyy.com 2001年02月01日 12:06 新聞晨報

  新聞晨報:“嚴格外部監管、加強內控機制”是今年證券市場的主旋律,從中我們可以琢磨出這樣幾層含義來:

  首先,把監管作為工作重心并不意味著要放緩市場化建設的步伐。市場化與規范化一直是近年來我國證券市場發展的主題,只是在不同的時期根據不同的市場形勢會有所側重。今年依然會有促進市場化的政策出臺,例如在發行制度上要徹底取消額度和上市指標、推行市場定價機制,積極籌備創業板,逐步解決國有股、法人股流通問題等,只是在政策推出的過程中會表現得比以往更謹慎,更進一步考慮規范和合理的因素。

  其次,“加大監管力度”將會“動真格”。從前陣子曝光的“操縱中科創業股價案”和“操縱億安科技股票案”等已經可以讓人們感受到管理層嚴格查處違規行為的堅決態度。

  另外,強化自律機制意味著我國的監管體制將發生轉變。我國的證券市場如何擺脫“政策市”的束縛,在很大程度上需要我國的監管體制在自律機能上有所加強。證券業協會、交易所和證券公司理應是自律監管的主體,但它們在實際的功能發揮上一直顯得極其薄弱。特別是證券公司,作為中介機構是證券市場的主要參與者之一,起著非常重要的橋梁作用。其能否規范經營、有效防范風險、強化各環節監管,將直接影響到投資者的利益、自身的生存問題,乃至整個證券市場的穩定,因此提升證券公司的實力,加強其規范化運作意識、充分發揮其自律作用對市場而言顯得更為重要。

  在前進的道路中,必須張弛有序才能有條不紊。同樣在證券市場上,必須在發展的過程中不斷規范,才能在規范中求得發展。因此,今年將工作重心轉移到監管上來,必將為我國證券市場入世后的新發展奠定堅實的基礎。(蔣健蓉)




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