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新華網北京8月31日電 (記者張旭東) 繼保薦制度實施后，中國證監會將再度推行新股發行改革，擬首次公開發行股票試行詢價制度。
證監會30日稱，在新方案正式發布前，除上市公司再融資外，暫不安排首次公開發行股票。方案公布后，按新政策安排新股發行。記者31日從有關方面了解到，目前暫停新股發行，只是便于新老政策對接，并非長時間暫停新股發行，市場等待新政策出臺的時間應不
會太長。證監會30日晚通過網站公布了《關于首次公開發行股票試行詢價制度若干問題的通知》(征求意見稿)，向社會征求意見。根據安排，社會人士的有關意見可于9月5日前反饋至證監會發行監管部，而在這份通知出臺前，暫不安排首次公開發行股票。
鑒于“暫停新股發行”屬于政策利好，從市場盤面上看，滬深股指并無明顯波動。據記者從有關方面了解，按照以往的政策出臺程序安排，新政策的出臺無需特別長的一段時間。而對于今后將發行新股的企業，將一律按照新政策發行。
就這一政策出臺的背景，證監會稱，為貫徹行政許可法的實施，8月28日全國人大常委會審議通過的公司法修正案、證券法修正案均已刪除了新股發行價格須經監管機構核準的規定。按照規定，股票溢價發行將無需再經國務院證券監管機構批準，股票發行價格應主要通過市場機制形成。
證監會稱，按照擬首次公開發行股票試行詢價制度，通過詢價、報價，基金等機構投資者可以參與新股發行定價過程，市場供需雙方直接協商，按企業質量、市場狀況定價，并將部分股票配售給參與詢價的機構，將其利益與風險同發行價格直接掛鉤，防止隨意報價，使新股發行價格能夠準確反映企業的價值和市場的實際需求，達到維護廣大投資者利益的目的。
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