目標：中小企業的成長基地、創業投資的樂土、資本市場中介機構和機構投資者的聚集中心

　　深圳消息　為貫徹落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》精神，深圳市政府日前出臺加強發展資本市場工作的七條意見，提出通過提高深圳上市公司質量、大力發展資本市場中介服務機構、完善資本市場創新機制等措施，努力將深圳建設

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成為中小企業的成長基地、創業投資的樂土、資本市場中介機構和機構投資者的聚集中心，力爭用3到5年時間，使資本市場的總體規模和實力再上一個臺階。

　　這七條意見是：

　　一、深圳資本市場發展的總體目標是建立機制健全、功能完善、協調高效的多層次資本市場體系；形成創新能力和綜合實力領先的資本市場中介服務機構和機構投資者的聚集中心；按照產業第一的原則，培育一批具有核心競爭力和行業龍頭地位的上市公司；建立深港資本市場良性互動的合作機制，提高深圳資本市場的國際化水平；確保資本市場安全運行，有效防范和控制資本市場風險。

　　二、加快建立多層次的資本市場體系。

　　深圳市將全力協助深交所辦好中小企業板，大力支持和配合中國證監會增強中小企業板活力，不斷擴大中小企業板規模，努力把深圳建成面向全國的中小企業融資中心。

　　深圳市將提高深交所現有主板的融資功能，積極支持深交所增加交易品種、擴大交易規模，協助深交所采取措施擴大國債交易規模，鞏固和發展企業債規模，并支持深交所進行金融衍生品種的研究和開發。

　　深圳市還將加快產權交易市場發展、建設統一的產權交易平臺，為中小企業板輸送豐富的上市公司資源。

　　三、大力發展資本市場中介服務機構

　　深圳市將支持在深圳注冊的券商、期貨公司和基金管理公司通過增資擴股、收購兼并等方式，有選擇地引入境內外戰略合作者和投資者；同時在堅持分業經營、分業監管的前提下，積極探索對部分市屬國有控股銀行、信托公司、券商和基金公司引進境內外戰略投資者，按市場化原則進行有效整合。據悉，深圳市金融辦將積極協調政府有關部門，支持基金管理公司、券商和期貨公司建立和完善股權激勵機制，推動部分有條件的企業實施員工持股計劃。

　　深圳市政府在意見中表示，將積極吸引境內外資本市場中介服務機構和機構投資者落戶深圳，爭取讓深圳符合條件的基金管理公司進行接受QFII委托管理A股市場資產試點以及爭取在深圳進行QDII的試點。

　　為了拓寬資本市場中介服務機構的融資渠道，有關意見要求深圳市金融辦牽頭協調中央駐深各金融監管機構，研究并完善商業銀行和券商開展股票質押貸款和同業拆借業務的具體規定，在控制風險的前提下，鼓勵商業銀行開展上述融資業務，改善券商融資環境。

　　四、完善資本市場創新體制。

　　深圳市將大力促進深圳資本市場與貨幣市場、保險市場的對接，同時鼓勵建立以市場為主導的品種創新機制。特別是支持深交所推出具有競爭力和影響力的新產品，推動基金管理公司加快基金品種創新，支持各類金融證券機構開發儲蓄替代型證券投資品種和資產證券化品種。

　　五、進一步加強深港資本市場合作與交流。

　　六、擴大直接融資規模，提高深圳上市公司質量。

　　深圳市將鼓勵本地上市公司進行實質性并購重組，以深圳市產業政策為導向，積極吸引主營業務突出、具有核心競爭力、市場盈利前景好、運作規范的國內外有實力的大企業入主市屬國有上市公司。

　　深圳市國資部門將牽頭研究、協調和推動深圳市屬國有企業中由集團企業部分改制而來的上市公司，采取吸收合并、增發、發行新股等方式，實施集團資源戰略性整合，積極推動本地有條件的大型企業集團整體上市。

　　七、努力營造促進資本市場發展的良好環境(記者 王波)