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本報上海電(見習記者 蔣 曄) 經濟學家吳敬璉昨日在中歐國際工商學院舉行的中國金融國際年會上提出，由于把股票市場定位于為國有企業融資服務和向國有企業傾斜的融資工具，使獲得上市特權的公司得以靠高溢價發行從流通股持有者手中圈錢，從而使股市變成了一個巨大的“尋租場”，因此必須否定“股市為國企融資服務”的方針和“政府托市、企業圈錢”的做法。
吳敬璉認為，證券市場要在規范的基礎上發展，需要采取的措施包括：一是否定“為國企融資服務”的方針和“政府托市、企業圈錢”的做法；二是加快企業改革，完善上市公司治理結構，為證券市場的發展提供基礎性的前提；三是采取謹慎穩定的政策，避免證券市場的大起大落；四是采取有關各方都能接受的辦法，消除股權分裂，實現“全流通”；五是加快證券交易立法，改善對證券交易機構和證券經營單位的監管。
吳敬璉還談到，隨著中國加入WTO后的五年過渡期很快就要步入尾聲，再過兩年，中國就要向外資銀行開放全部人民幣業務，屆時新的儲蓄存款一旦被外資銀行分流，國有商業銀行將不再擁有稀釋其不良資產的手段，而中國金融體系的各種漏洞和由此產生的資金黑洞就會顯露無疑，這就有可能誘發金融危機，所以在此之前，中國必須抓緊建立適合于現代市場經濟的金融體系。
吳敬璉說，金融市場是信息高度不對稱的不完全市場，而且金融風險具有傳染性和蔓延性，金融監管應當貫穿金融運作的全過程，同時建立起嚴格的市場準入機制、審慎監管機制和市場退出機制。他認為，在金融監管的問題上，有四個問題特別需要引起注意，第一，注重基本制度建設；第二，嚴格監管；第三，實現監管機構之間的協調；第四，防止把對違規與否的監管變成對金融機構微觀活動的行政干預。
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