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中國人民銀行上海分行近日發布《上海市信貸投向指引》。指引要求上海市金融機構，在健全風險控制機制的前提下，穩步開展證券公司股票質押貸款業務，按規定開辦證券公司和基金管理公司的其他融資業務。
這份指引是人行上海分行結合近期經濟金融形勢，為貫徹落實國家各項貨幣信貸政策和產業政策，引導金融機構合理增加信貸投放而制訂的。
指引將信貸投向分為三類：一是信貸投向支持類；二是信貸投向審慎類；三是信貸投向限制和禁止類。穩步開展證券公司股票質押貸款業務屬于第二類。
在此之前，市場曾傳言銀行已經停止向券商提供融資業務，而指引的出臺說明券商仍可以股票質押等形式獲得銀行支持。
具體而言，在信貸投向支持類，指引提出，各金融機構要積極貫徹國家擴大消費和促進就業的方針政策，努力推進高新技術產業和支柱產業發展。繼續穩步發展個人住房貸款業務，進一步加大對居民購買自住的中、低價商品房和重大工程配套商品房的信貸支持力度，積極開辦農村居民進鎮購買商品房抵押貸款業務。要規范發展個人汽車貸款和經銷商汽車貸款等業務。要滿足7大高新技術產業(電子及信息領域、生物醫藥技術、光電機一體化、環境保護、航空領域、地球空間及海洋工程、核應用技術)發展的信貸需求。要支持上海市重點發展工業支柱產業的戰略，盡量滿足電子信息、汽車制造、石油化工、精品鋼、成套設備、生物醫藥、裝備制造和船舶制造等行業中相關企業合理的信貸需求。
在信貸投向審慎類，指引要求各金融機構，適當控制房地產信貸總量，加強房地產信貸結構調整，適當限制對大戶型、大面積、高檔商品房、別墅等項目的貸款投放，按規定對高檔住房貸款和二套住房貸款執行期限檔次利率并適當降低貸款成數。要密切關注存在非正常融資需求的上市公司、企業集團及關聯企業動向，對財務信息披露不實、資金用途難以有效監控的上市公司、企業集團及關聯企業應謹慎放貸，已發放貸款的要及時收回，避免出現貸款風險和重大損失。
在信貸投向限制和禁止類，指引提出，近期要重點控制或禁止對違反國家產業政策和上海市產業導向的鋼鐵、水泥、電石、鐵合金等企業發放貸款。嚴禁違反首付款比例規定發放個人住房貸款。指引還要求金融機構，要嚴格執行《貸款通則》中的各項禁止性規定，不得將信貸資金用于財政預算性支出。除國家另有規定外，不得允許企業將貸款用于股本權益性投資。不得允許企業將信貸資金違規用于股票、期貨和金融衍生產品投資。不得違反公司法等法規對投資性公司發放貸款等。
業內人士認為，人行上海分行推出的信貸投向指引反映了信貸政策下一步的運作方向，所選擇的扶持或限制行業，對于相關上市公司的發展可能會有重大影響，值得高度關注。(記者 楊大泉)
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