|
【新華社北京6月23日電】(記者毛曉梅)國家外匯管理局副局長馬德倫23日透露，目前國務院已原則批準保險資金投資海外市場，外匯局正在和保監會制定具體實施方案，研究推出保險公司外匯資金買賣、外匯資金境外運用政策。
這意味著，現有近80億美元保險外匯資金不久可望投資海外市場。
在此間舉辦的“走向國際資本市場的中國保險業”論壇上，馬德倫介紹，當前，我國保險外匯資金除少量同業拆借和購買境內外幣債券外，主要是存放在境內商業銀行，沒有其他投資渠道，其收益率隨境內外幣存款利率的走低也不斷降低。據外匯局最近對國內50家保險經營機構的一項調查顯示，截至去年底，這50家機構全部外匯資金中，活期存款余額占29.8%，定期存款占70.1%，只有個別機構仍持有早期購買的境外外幣債券。
從國際上看，外國保險公司管理著全球40%的投資資產，其資金運用率為90%以上。為實現保險資金的保值增值，國外保險公司的資產配置在產品和地域方面都是多元化的。在地域上，國外保險公司總是將相當一部分資產配置在海外市場，以防范本國經濟的系統性風險，在全球取得一個相對較好的收益。“因此，支持國內保險資金境外運作具有一系列重大意義，”馬德倫說，我國保險資金投資海外除對行業自身發展有利外，還將提高整個金融業的國際形象；拓寬資金流出的渠道，有助于促進國際收支平衡等。
馬德倫認為，在我國，保險公司資金境外運用還面臨以下諸多困難，既有體制、政策上的原因，也有保險公司自身的原因：一是國際市場已經相當成熟，擁有各種各樣的金融產品和工具，但我們對它們的了解還很少；二是專業性、技術性投資管理人才匱乏，直接影響到保險投資決策的質量；三是保險公司自身制度的完備和資金管理的專業水平還有待進一步提高；四是人民幣資本項目只是部分可兌換，保險公司無法自由進行境內外投資頭寸的管理和轉換，從而也會影響其投資擺布與收益。
他介紹，按照國際貨幣基金組織劃分的43個資本交易項目，目前我國有近一半的交易項目已基本不受限制或有較少限制，包括居民在境外購買、出售或發行貨幣市場工具、居民向非居民提供商業信貸、金融信貸、擔保、保證和備用融資便利等；有約四成交易項目受較多限制，如居民在境外購買、出售或發行資本市場工具、衍生工具等；嚴格管制的項目僅有一成多。而國外保險機構通常可以從事的海外證券投資業務，在我國正是對境內機構限制較多的資本交易項目。
| 
