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在上周舉行的“中國證券市場法律論壇”上，全國人大常委、全國人大財經(jīng)委員會副主任周正慶表示，全流通不能一刀切，不宜于公布一個整體全流通方案。
周正慶表示，70%股票不能上市流通，不利于市場的長期穩(wěn)定，也不利于國有資產(chǎn)通過資本市場實(shí)施戰(zhàn)略的重組、優(yōu)化國有資本的布局，但是鑒于解決全流通問題的復(fù)雜性，目前還不能提出一個時間表。
周正慶表示，“九條意見”提出“要解決股權(quán)分置問題，要尊重市場規(guī)律”，要切實(shí)保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益，有了這樣一個重要的指導(dǎo)思想就意味著今后上市公司解決非流通股上市的問題不可能搞一刀切。
他說，從中國資本市場發(fā)展的實(shí)際情況來看，不應(yīng)該決定好一個時間，公布一個全流通方案，也不可能這樣做。他表示，要尊重市場的規(guī)律，解決上市公司全流通的問題，要逐個去研究、解決。預(yù)定好何時開始全流通不符合市場規(guī)律。
周正慶認(rèn)為，上市公司如果全流通的話，一定要在和流通股股東充分協(xié)商的基礎(chǔ)上研究解決，“要個案解決”。在取得共識以后，還得按照上級有關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定和程序到資本市場去建設(shè)。解決全流通要采取逐步、穩(wěn)妥的辦法，經(jīng)過試點(diǎn)，經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，可以把這個問題解決得比較好。
周正慶同時表示，如果廣大投資者從資本市場不能得到合理的回報，其合法的權(quán)益不能得到有力的保護(hù)，這樣的資本市場就好比無源之水、無本之木，就沒有生命力。(記者 劉寶強(qiáng))
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