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成思危:風投基金立法正在推進 創業板分三步走

http://whmsebhyy.com 2004年04月03日 05:30 上海證券報網絡版

  全國人大常委會副委員長成思危昨日在深圳舉行的2004年中國風險投資論壇上表示,對中國而言,風險投資的發展具有極為重要的意義,21世紀中國的偉大復興離不開風險投資的發展。他同時表示,作為創業板建設三步走發展方案的第一步,中小企業板的推出指日可待。

  成思危強調指出,風險投資的發展,不僅僅是提供一個投資工具的問題,還關系到
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國家的前途和命運。他表示,當前各國之間的競爭主要是經濟實力的競爭,經濟實力的競爭集中體現在科技實力的競爭,而科技實力的競爭本質上是人才的競爭,人才的競爭歸根結底又是人才創新能力的競爭。風險投資不僅僅是培育科技成果,更重要的是培育創新的人才,鼓勵各種推動科技創新的要素充分涌流。

  成思危指出,伴隨著新的一輪經濟周期的開始,中國的風險投資經過六年的探索,已經重新走上了健康和積極的發展道路。在談到風險投資退出渠道問題時,成思危透露,通過幾年來的努力,中小企業板的推出已經是指日可待,現在各方面已經就此取得共識。

  此前,成思危曾提出創業板建設分三步走的建議,第一步是把已通過發審委審核的一些中小盤股集中起來在深交所上市;第二步,研究降低上市門檻,擴大這個板塊;第三步,條件成熟以后設立獨立的創業板。成思危強調,考慮到股票投資的風險因素,創業板的推出必須非常謹慎,必須貫徹積極穩妥、逐步推進的原則,一定要改變曾發生過的以上市套現為目標的所謂風險投資一哄而起的局面,風險投資要踏踏實實地支持創新,支持高科技企業的建立和發展,支持高科技的產業化。

  從國外的經驗來看,風險投資只有30%左右是通過上市來退出,而70%左右是通過購并和管理層收購等其他方式實現退出。對此,成思危表示,除了發展創業板之外,還需要大力推動產權交易所的發展。他指出,北京、上海和天津三地的產權交易所有望為風險投資退出提供新的選擇。成思危稱,作為一種退出機制,無論創業板還是產權交易所都需要進一步完善,但國內風險投資退出渠道的發展前景是光明的。

  成思危表示,目前先在海外成立風險投資基金再根據項目逐一投入國內的方式效率較低,因此要大力推動風險投資基金由公司制向有限合伙制的轉變。他透露,有關風險投資基金的立法工作仍在積極推進之中。成思危稱,只要不與現行的法律沖突,各地方對于有限合伙制的問題可以先制訂地方性法規,待條件成熟后再上升為法律。他透露,有些地方已經在這一方面取得進展,目前人大也已將合伙企業法的修改列入五年計劃,有限合伙制將成為其中一個重要議題。

  成思危強調,國內風險投資支持的重點應該是創新性的高技術,特別是信息技術和生命科學技術,因為這兩項技術代表了高科技的主流并且是我國科技最薄弱的環節。

  對于深圳證券市場的建設,成思危表示,深圳、北京和上海是中國風險投資發展最有希望的三個城市,中小企業板的成立只是深圳證券市場未來發展的第一步。他特別提到了納斯達克主板、二板和柜臺交易三者合一的市場體系并指出,深圳可以結合具體的國情,通過認真研究,實現深圳自身建設多層次證券市場的的目標。

  上海證券報記者 殷占武 王波


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