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上市公司信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)成形，監(jiān)管部門(mén)將據(jù)此對(duì)上市公司進(jìn)行類(lèi)別監(jiān)管
【本報(bào)訊】(記者 王欣) 記者從昨天在廣州舉行的首屆中國(guó)企業(yè)信用經(jīng)營(yíng)高峰論壇上獲悉，中國(guó)證監(jiān)會(huì)2003年組織的《上市公司誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)》研究課題已經(jīng)完成，目前已上報(bào)國(guó)家級(jí)科研成果，并正在進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā)。監(jiān)管部門(mén)將據(jù)此對(duì)全國(guó)1300家上市公司進(jìn)行不同類(lèi)型的區(qū)別監(jiān)管，有針對(duì)性地采取不同監(jiān)管措施，分門(mén)別類(lèi)地處理風(fēng)險(xiǎn)隱患。
該課題組負(fù)責(zé)人、證監(jiān)會(huì)貴州證券監(jiān)管局局長(zhǎng)鄒建平昨天在高峰論壇上，全面介紹了上市公司誠(chéng)信評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。該課題從研究世界各國(guó)的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系入手，并按照與國(guó)際接軌和具有中國(guó)特色兩方面的要求探討中外信用評(píng)價(jià)的互補(bǔ)性，最終從中國(guó)信用評(píng)價(jià)體系缺陷中進(jìn)行模式選擇，設(shè)計(jì)出中國(guó)上市公司信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的基本思路和基本框架。
據(jù)研究，目前上市公司的信用缺失主要表現(xiàn)在七個(gè)方面：1、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)虛偽，如虛增銷(xiāo)售收入、虛增利潤(rùn)、報(bào)表重組等；2、信息披露不真實(shí)、不及時(shí)、不完整；3、重大決策未保護(hù)中小股東的利益，如通過(guò)關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn)，為大股東違規(guī)提供擔(dān)保，大股東侵占上市公司資金等；4、內(nèi)控制度不健全如重大決策未按“三會(huì)”運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行，重大財(cái)務(wù)決策由大股東審批等；5、隨意變更募集資金投向，利用募集資金委托理財(cái)；6、重大承諾不兌現(xiàn)，如預(yù)測(cè)利潤(rùn)不兌現(xiàn)，整改措施不兌現(xiàn)等；7、法人治理結(jié)構(gòu)不健全等。
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