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2002年1月15日至今，法院已收案或受理的證券民事賠償案有11件，但只有兩件結(jié)案；銀廣夏證券民事賠償案訴訟時(shí)效將在一個(gè)多月后結(jié)束
“大慶聯(lián)誼案從去年9月開庭到現(xiàn)在已將近半年，但法院至今沒(méi)有作出判決，究竟還要等多久才能給出明確答復(fù)？”大慶聯(lián)誼案代理律師宣偉華日前向記者大嘆苦經(jīng)。她說(shuō)，“一面是投資者不斷地質(zhì)問(wèn)，一面是證券民事賠償?shù)呐e步維艱，這條維權(quán)路走得實(shí)在太慢了”
。
事實(shí)上，宣律師的無(wú)奈也是目前所有證券民事賠償案件代理律師的無(wú)奈，更是牽涉其中的廣大投資者的無(wú)奈。資料顯示，從2002年1月15日，法院對(duì)因虛假陳述引發(fā)的證券民事賠償案打開受理大門至今，已經(jīng)有兩年多的時(shí)間。其間，法院已經(jīng)收案或受理的民事賠償案件有大慶聯(lián)誼、圣方科技、東方電子等11件。而已經(jīng)開庭審理的僅有6件，但除了兩件和解結(jié)案外，其余已經(jīng)開過(guò)庭的案件目前均沒(méi)有作出判決。
對(duì)此現(xiàn)象，錦天城律師事務(wù)所嚴(yán)義明律師指出，“理論上，運(yùn)用法律手段是一個(gè)保護(hù)投資者權(quán)益的重要渠道。但目前司法維權(quán)步伐的緩慢，與當(dāng)初立法為保護(hù)投資者權(quán)益的精神有點(diǎn)相悖。”
在這11件案子中，最引人關(guān)注、牽涉投資者最多的莫過(guò)于大慶聯(lián)誼案和銀廣夏案。前者目前已經(jīng)經(jīng)過(guò)審理階段，且率先采用了共同訴訟的方式，只是在判決程序上實(shí)在讓投資者等得心焦。相對(duì)而言，銀廣夏的投資者顯然沒(méi)那么幸運(yùn)。
據(jù)此案代理律師之一的上海聞達(dá)律師事務(wù)所宋一欣律師介紹，對(duì)于銀廣夏虛假陳述案，中國(guó)證監(jiān)會(huì)早在2002年4月23日就作出了行政處罰，2003年9月16日，銀川市中級(jí)人民法院也對(duì)有關(guān)當(dāng)事人因犯提供虛假財(cái)會(huì)報(bào)告罪而進(jìn)行了刑事判決，但銀廣夏的民事賠償案，除在2002年7月底受理了6起外，至今已經(jīng)20多個(gè)月了，代理律師未收到任何交換證據(jù)或開庭的通知，也沒(méi)有任何終止審理的通知。其余投資者的起訴均被銀川中級(jí)人民法院需等待行政復(fù)議、行政訴訟或刑事判決的結(jié)果而拒絕立案受理，甚至拒絕收案。宋一欣稱，再過(guò)一個(gè)多月，此案的訴訟時(shí)效就過(guò)了。他呼吁法院能盡快啟動(dòng)銀廣夏虛假陳述民事賠償案訴訟程序，已受理的案件盡快安排開庭，未立案件應(yīng)立即收案、立案。
據(jù)有關(guān)法律專家透露，目前法院在司法上采取保守態(tài)度的原因不外乎兩點(diǎn)。一是怕判決后，會(huì)有源源不斷的案件涌出來(lái)，這對(duì)證券市場(chǎng)會(huì)造成一定的沖擊。二是因?yàn)橐恍┑胤秸男姓深A(yù)。由于這些證券民事賠償案的審理都是在上市公司所在地法院進(jìn)行的，某些地方的保護(hù)意識(shí)加劇了法院審理的難度。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士就此表示，法院應(yīng)將符合法律規(guī)定、應(yīng)該受理的民事案件作出受理，對(duì)應(yīng)該判決的案件加速審判，這樣就會(huì)增強(qiáng)投資者對(duì)司法的信任感。
這位人士指出，前不久發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》已明確表示，要“堅(jiān)持依法治市，保護(hù)投資者特別是社會(huì)公眾投資者的合法權(quán)益”；要“按照大力發(fā)展資本市場(chǎng)的總體部署，健全有利于資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展和投資者權(quán)益保護(hù)的法規(guī)體系”。根據(jù)《意見(jiàn)》的精神，法院應(yīng)積極發(fā)揮立法機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的權(quán)威和作用，為投資者維權(quán)開辟“綠色通道”，加快維權(quán)步伐，切實(shí)保障投資者權(quán)益。(記者王璐)
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