據(jù)新華社北京3月14日電 十屆全國人大二次會議14日下午在人民大會堂舉行記者招待會，國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)大會新聞發(fā)言人姜恩柱邀請同中外記者見面，并回答記者提出的問題。

　　保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

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　　中央電視臺記者：在去年的這個時候，非典疫情的肆虐讓人們憂心忡忡。作為剛剛上任的新一屆政府總理，您所承擔(dān)的壓力是常人難以體會到的。那個時候您常說，一個民族在災(zāi)難中失去的必將在民族的進步中獲得補償。您如何評價過去的一年？您還說到，一個民族在災(zāi)難中形成了凝聚力，定將推動民族的團結(jié)和進步。您認為今年我們在發(fā)展中面臨的最重要的問題是什么？最困難的問題又是什么？

　　溫家寶：過去的一年確實是很不尋常的一年，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，抗擊非典取得重大勝利，經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就，這些成績來之不易。但是，成績只是表明過去。一個聰明的民族是一個善于學(xué)習(xí)的民族，特別是在困難中學(xué)習(xí)。因此，重要的不是成績，而是經(jīng)驗、教訓(xùn)和啟示。對今年的工作，我始終保持清醒的頭腦，“安不忘危，治不忘亂”，要有憂患意識，看到前進中存在的困難和問題。我們工作中最重要的是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，最困難的是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，最關(guān)心的是涉及群眾利益的事情，最根本的是改革、創(chuàng)新和奮進。面對困難，我們有信心、有辦法、有希望，一定能經(jīng)受住新的考驗，決不辜負人民的期望。

　　政府調(diào)控“八字”方針

　　新華社記者：在今年的兩會上，一些代表委員對我們國家經(jīng)濟發(fā)展是否過熱提出了不同看法，您怎么看這個問題？您將采取什么宏觀調(diào)控措施，來防止經(jīng)濟的大起大落？

　　溫家寶：我確實多次講過，中國的經(jīng)濟發(fā)展目前正處在一個重要關(guān)口，一方面，去年經(jīng)濟發(fā)展很快，效益明顯提高，活力有所增強；另一方面，經(jīng)濟的許多深層次矛盾并沒有得到根本解決。在快速發(fā)展的過程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，主要是投資規(guī)模過大，能源、運輸和重要原材料供求關(guān)系緊張，糧食減產(chǎn)，物價上漲的趨勢比較明顯。這些問題必須妥善解決，這對我們政府是一次新的重大的考驗，我以為這次考驗不亞于去年SARS的考驗。調(diào)控得好，就能保持中國經(jīng)濟這艘大船平穩(wěn)較快航行；調(diào)控得不好，難免還會發(fā)生波折。因此，我們要認清這些問題的嚴(yán)重性，在市場化程度不斷提高、對外開放不斷擴大的情況下，宏觀調(diào)控的難度也增加了。因此，我們必須要求政府調(diào)控做到適時適度、有力有效，妥善解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

　　支持香港發(fā)行200億港幣債券

　　香港無線電視臺記者：香港自從回歸以來，每當(dāng)我們有經(jīng)濟困難的時候，中央都大力支持，去年年底就實行了CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)，還有開放個人游。請問總理，最近香港有關(guān)政制的一些爭議，會不會影響中央今后繼續(xù)支持香港經(jīng)濟的發(fā)展？中央最近會不會有新的措施出臺來支持香港的經(jīng)濟？您去過香港，對香港的前景如何看？

　　溫家寶：去年6月29日，我在香港出席CEPA簽署儀式后，講了一段話。我說，有人說這個安排是一份大禮。依我看，真正的大禮是我?guī)�來了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅定的決心，我們將毫不動搖地堅持“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅持香港基本法。前幾天，我在政府工作報告中又重申了這個原則。

　　我們高興地看到，去年以來，香港的經(jīng)濟開始復(fù)蘇，民生有所改善，整個形勢趨于穩(wěn)定。中央始終不渝地關(guān)心香港同胞，為了支持香港的經(jīng)濟發(fā)展和復(fù)蘇，我們在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易、金融、旅游和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面采取了許多措施。最近，我會見董建華先生，董先生又向我提出進一步幫助香港經(jīng)濟發(fā)展的一些要求。中央政府和有關(guān)部門正在認真研究董先生的建議。我在這里可以告訴大家一點，就是香港最近要發(fā)行200億港幣的債券，中央政府對此持積極的態(tài)度。我們的原則是，凡是有利于香港繁榮穩(wěn)定、有利于內(nèi)地與香港共同發(fā)展的事情，我們都會積極去做、全力支持。

　　我衷心希望廣大香港同胞能夠以香港長期繁榮穩(wěn)定的大局為重，以香港同胞的長遠利益和根本利益為重，顧全大局，增進團結(jié)，堅定信心，努力奮斗。香港的明天一定會更加美好，這個信念全中國人民包括香港同胞都不會動搖。

　　中行建行股改“背水一戰(zhàn)”

　　香港南華早報記者：目前國有商業(yè)銀行改革已經(jīng)進入實質(zhì)階段，政府已經(jīng)連續(xù)三次注資國有商業(yè)銀行，您會不會擔(dān)心這樣會發(fā)生潛在的銀行道德風(fēng)險？您在最近的一次會議中說，希望中國銀行和中國建設(shè)銀行在三年內(nèi)轉(zhuǎn)變成真正的商業(yè)銀行，這是不是意味著他們上市時間表會有所改變？

　　溫家寶：這些年國有商業(yè)銀行的經(jīng)營狀況有所改善，但是存在的問題依然是嚴(yán)重的，主要是不良資產(chǎn)的比重較高，四家國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)高達20%，接近2萬億元；資本充足率比較低；實現(xiàn)盈利狀況不夠好。根本原因在機制，在體制。

　　這次中央決定要對中國銀行和中國建設(shè)銀行實行股份制改造，并且注資450億美元。對這個措施，國內(nèi)外輿論多數(shù)評價是好的，但是也有不少人表示擔(dān)心。我想向大家說明的是，我們這次改革，第一，確立了一個明確的目標(biāo)，就是要使國有商業(yè)銀行走市場化的道路，推進產(chǎn)權(quán)制度的改革，推進公司治理結(jié)構(gòu)的改革，真正把國有商業(yè)銀行變成現(xiàn)代商業(yè)銀行。第二，我們制定了保全措施和明確的責(zé)任。也就是說，實行這項改革，兩個銀行必須對國家的注資實行保全，也就是保值增值，同時，要擔(dān)負起降低不良資產(chǎn)的責(zé)任。第三，關(guān)鍵在管理和隊伍。說老實話，在這兩個方面我確實也不太放心。這次改革是背水一戰(zhàn)，只能成功，不能失敗。我們采取這樣有力的措施，因為這確實是一場輸不起的實踐。我們必須下大的決心來保證這次改革成功。