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上市公司治理評價體系啟動 四大問題困擾股市

http://whmsebhyy.com 2004年02月23日 08:00 深圳特區報

  【本報訊】(記者王平) 南開大學公司治理研究中心昨天在北京人民大會堂召開新聞發布會,正式推出“中國公司治理評價報告”,并首次向社會公開發布中國公司治理指數CCGINK(南開治理指數),此舉標志著中國公司治理評價工作進入了實質性實施階段。根據該體系的分析,目前國內上市公司治理的四大問題值得重點關注。

  據南開大學公司治理研究中心主任李維安教授介紹,此次推出的治理評價系統為推
動中國公司治理實踐發展的需要而建立。通過公司治理評價,可以進一步掌握我國公司治理的現狀,觀察與分析中國上市公司在股權結構、董事會運作、經營層激勵約束、監事會監督、信息披露以及利益相關者參與治理等方面的現狀與問題,從而探索何種公司股權結構是合理的、如何規范股東大會以及怎樣才能確保上市公司的獨立性;董事會如何運作才有利于公司治理質量的提高等。中國上市公司治理指數CCGINK是反映上市公司治理狀況的“晴雨表”,它的推出對于檢查中國上市公司治理準則的執行情況,改善政府有關部門對上市公司的監管質量,為投資者獲得有益決策參考并增強投資信心,以及促進上市公司提高自身治理水平和公司績效,完善良好的社會信用體系等方面具有重要意義。

  據悉,此次推出的中國公司治理評價報告從控股股東行為、董事會、監事會、經理層、信息披露五個方面,對中國上市公司治理狀況進行了全面的評價,形成了中國上市公司治理指數CCGINK(南開治理指數)。并根據評價結果對上市公司進行了排序,形成“公司治理綜合指數100佳”、“董事會治理100佳”、“信息披露狀況前100佳”、“經理層治理前100佳”等五個模塊,對上市公司的治理狀況有了初步的量化把握。

  該報告提供的數據表明,中國上市公司治理指數平均值為49.62,公司間差異較大,最高值為78.81,最低值為30.79。這表明,經過中國上市公司的治理問題目前雖然得到重視,治理狀況有了較大改善,但治理水平總體依然偏低,公司治理的制度建設仍處于起步階段,目前四大公司治理問題值得關注。一是控股股東濫用“關聯交易”,損害中小股東利益;二是董事會的戰略決策功能弱化;三是經理層的激勵約束機制不理想;四是信息披露的真實性、完整性有待改進。報告進而指出了完善上市公司治理的主要對策:一是推進保護中小股東權益的法律建設,優化的制度環境、完善的法律法規體系是改善控股股東行為的必備前提;二是發揮獨立董事主動參與的積極性,加大董事激勵力度,加速董事市場的建設,強化董事會的戰略決策功能;三是從制度建設與結構設計兩方面確保監事會監督職能的實施,解決其虛置問題;四是弱化經理層的行政治理,適度提高經理層的薪酬水平,并實現或強化動態激勵、長期激勵與顯性激勵;五是完善治理結構,加大信息披露監管力度,提高審計獨立性。

  據了解,南開大學公司治理研究中心將每年推出“中國上市公司治理100佳排行榜”。

  記者王平






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