本報訊(記者 聶志璽)12月15日，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會在京召開中央企業(yè)負責人會議，貫徹落實黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)今年工作，研究部署明年工作。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊對會議做出重要批示，國資委主任、黨委副書記李榮融發(fā)表講話。

　　李榮融在會上指出，今年以中央企業(yè)為主的國有企業(yè)業(yè)績預報很好，相信對于股市是 個好消息。對于股市，國資委的態(tài)度就是“一視同仁”，對所有的投資者一視同仁，給與保護；既要保護流通股東的合法利益，也要保護非流通股東的合法利益，同股同權(quán)。

　　李榮融指出，2004年深化國有資產(chǎn)管理體制改革總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆二中全會、三中全會精神，抓住有利時機，加快改革步伐，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，力爭在國有資產(chǎn)管理體制改革的一些重點難點問題上有新的突破，為進一步搞好國有企業(yè)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供體制保證和新的動力。

　　李榮融指出，明年國資委在深化國有資產(chǎn)管理體制改革方面要抓好五項重點工作：

　　完善國有資產(chǎn)管理監(jiān)督法律法規(guī)。明年將修改授權(quán)經(jīng)營、重要子企業(yè)重大事項管理、企業(yè)負責人年薪制、企業(yè)法律顧問管理等法規(guī)和規(guī)章，并盡快發(fā)布實施。配合加快企業(yè)股份制改革、推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強資本運營、健全監(jiān)督體制、完善企業(yè)選人用人與激勵約束機制等重點工作，擬訂一批法規(guī)和規(guī)章。繼續(xù)對現(xiàn)行的200多件涉及國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和規(guī)章進行清理。

　　完善中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。2004年要在中央企業(yè)普遍實行負責人年薪制，同時建立出資人對企業(yè)負責人薪酬的管理機制，改變企業(yè)負責人自定薪酬的狀況，逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、適合企業(yè)特點并在管理體制、激勵方式和激勵水平上與市場機制全面接軌的企業(yè)負責人薪酬制度。

　　2004年將確定國有資本經(jīng)營預算制度的方案框架，2005年進行試點。國有資本經(jīng)營預算是十六屆三中全會提出的一項重要任務(wù)，主要是為了滿足國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和做強做大中央企業(yè)的需要，同時也能反映國有資產(chǎn)保值增值的情況。

　　探索市場化吸引人才的途徑。2004年面向海內(nèi)外公開招聘中央企業(yè)高級管理者要擴大招聘范圍，增加招聘數(shù)量，同時開展招聘外部董事和獨立董事的試點工作。明年將會同科技部在高新技術(shù)中央企業(yè)進行股權(quán)激勵試點，把實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化與充分調(diào)動設(shè)計、科研人員和經(jīng)營管理者積極性緊密結(jié)合起來，鼓勵技術(shù)骨干、管理骨干持有股權(quán)，以留住人才，吸引人才。

　　完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。2004年國資委將在全面總結(jié)監(jiān)督檢查實踐的基礎(chǔ)上，按法律程序適時修改《國有企業(yè)監(jiān)事會條例》，進一步完善外派監(jiān)事會制度，提高監(jiān)督檢查成果的運用落實水平。

　　國資委將在認真總結(jié)以往做法和借鑒外國成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善授權(quán)經(jīng)營制度，探索國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以授予其所出資企業(yè)的權(quán)利，并明確被授權(quán)企業(yè)的條件、授權(quán)程序及相關(guān)責任等。

　　推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前已有11對22家中央企業(yè)經(jīng)國務(wù)院同意自愿重組。國資委將抓緊研究提出國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見，進一步明確國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的方向和重點，推動國有資本更多地投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。其他行業(yè)和領(lǐng)域的國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整，在市場公平競爭中優(yōu)勝劣汰。國資委將抓住加快投資體制改革步伐這個機遇，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實和擴大中央大型企業(yè)的投資決策權(quán)。研究中央大企業(yè)跨國經(jīng)營遇到的問題和困難并努力幫助解決�熈�爭形成30-50家具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團。

　　中央和國家機關(guān)有關(guān)部門負責人、國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席、189家中央企業(yè)主要負責人共400余人出席了此次會議。