上汽通用、豐田、大眾三家公司申請汽車金融公司已被受理；單個外資機構入股國內銀行業比例由原來規定的15%提高到20%；南京市商業銀行明年或成為首家上市城市商業銀行

　　本報北京電(記者 周菡)昨日在國務院新聞辦舉行的記者招待會上，中國銀監會主席劉明康介紹了我國將陸續實施的促進銀行業對外開放的一系列重要措施，其中包括提高單個外資機構入股國內銀行業金融機構的比例、降低外國銀行分行營運資金要求等。

　　劉明康說，為繼續穩步推進銀行業對外開放，銀監會將從現在起陸續實施一系列重要措施，近期至少包括以下五項：第一，從12月1日起允許外資銀行將經營人民幣業務的地域擴大到濟南、福州、成都、重慶，使開放人民幣業務的城市增加到13個。第二，從12月1日起允許符合法定條件的外資銀行在13個已開放人民幣業務的地域向中國企業提供人民幣服務。此前，外資銀行只能在開放人民幣業務的城市向外資企業、外國人和港澳臺同胞提供人民幣服務。第三，經國務院同意，銀監會決定將外國銀行分行營運資金最高一檔從6億元人民幣降到5億元，將第五檔從4億元降到3億元，并將在華注冊的獨資、合資銀行分行的營運資金要求從6檔壓縮為1億元、2億元和3億元三個檔次。據此，銀監會正在修訂“外資金融機構管理條例實施細則”，并將盡快發布實施。第四，歡迎合格的境外戰略投資者按自愿和商業的原則，參與我國銀行業金融機構的重組和改造。經國務院同意，銀監會決定將單個外資機構入股我國銀行業金融機構的比例由原來規定的15%提高到20%；合計外資投資所占比例如低于25%，被入股機構的性質和業務范圍不發生改變。銀監會將很快修訂和頒布相關的法規。第五，汽車金融業的開放和相關公司的設立已經進入實際操作階段。目前銀監會已正式受理上汽通用汽車金融有限責任公司、豐田汽車金融(中國)有限公司、大眾汽車金融(中國)有限公司三家公司設立汽車金融公司的申請。

　　另外，關于對外資銀行開放銀行卡業務，劉明康指出，銀監會和人民銀行正抓緊起草《中華人民共和國銀行卡管理辦法》，以管理境內外所有銀行的銀行卡業務。

　　在對香港開放方面，銀監會將根據中央政府與香港特別行政區簽署的關于建立緊密經貿關系的安排，對香港銀行進入內地市場實施進一步的開放措施。目前銀監會已收到3家香港銀行在CEPA項下提出的設立分行的申請，正在根據有關規定進行審查，明年1月1日即可審批。

　　劉明康指出，外資銀行進入中國20多年來，發展勢頭一直很好。截至今年10月末，共有19個國家和地區的62家外資銀行在華設立了191家營業性機構，其中有84家已獲準經營人民幣業務。此外，外資銀行在華被批準建立了211個代表處，在華外資銀行資產總額已達466億美元，占我國銀行業金融機構資產總額的1.4%。外資銀行的貸款余額為217億美元，其中外匯貸款余額達164億美元，占銀行業金融機構全部外匯貸款的13%。今年前10個月，191家外資銀行在華營業性機構的資產同比增長了29.7%；84家可從事人民幣業務的外資銀行利潤同比增長37%；在內地能夠開展網上客戶交易服務的33家銀行中，外資銀行有12家，占到36%。

　　外資入股中資銀行也使雙方機構在加深合作中獲得了共同發展。據劉明康介紹，截至目前，我國已有5家股份制商業銀行和城市商業銀行獲準吸收境外投資者入股。其中南京市商業銀行在IFC(國際金融公司)入股15%成為第三大股東后，引進了意大利商業銀行的管理經驗來進行重組和改造，取得了初步成效。目前該行正在接受上市輔導，估計明年將成為城市商業銀行中第一家上市的銀行。