十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》公布后,上海期貨交易所結合中國證監會領導提出的"八大重點",擬訂了貫徹落實《決定》精神的基本思路,確定了四方面的重點工作。

　　一是認清形勢任務,增強使命感、緊迫感,推動期貨市場改革開放和穩定發展。《決定》從"更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用","建設統一開放競爭有序的現代市場 體系"的大局高度,提出"穩步發展期貨市場",這是對期貨業的重視和信任。交易所處于市場監管一線,對推動期貨市場改革開放和穩定發展負有責無旁貸的使命。推動期貨市場改革開放和穩定發展,一定要自覺服務和服從于國民經濟全局,緊緊抓住規范運作、強化風險監控、維護投資者合法權益等關鍵,正確處理好虛擬經濟與實體經濟的關系,把改革力度、發展速度和市場可承受度統一起來,改進市場服務,增強市場功能,為廣大企業及投資者應對市場競爭挑戰、從事交易活動提供良好的市場環境,使期貨市場在現代市場體系中和促進經濟社會發展中發揮更加積極的作用。

　　二是嚴格依法辦事,提高風險監控水平。《決定》關于"健全金融風險監控、預警和處置機制"、"完善市場交易法律制度"的論述,對于加強期貨市場法制建設和風險監控具有很強的指導性和針對性。中國證監會要抓的八大重點中也提出了這方面要求。上期所要從市場的現實和發展出發,著力做好五方面的工作:加強市場法制建設,對各項規則執行情況及實際效果,深入市場調研,不斷總結經驗,逐步調整,促進市場運作規則制度的不斷完善,為規范運作、控制風險提供規則制度保證,為期貨立法積累經驗；進一步完善風險監控系統,加強市場動態趨勢的分析預測,健全風險預警和提示制度,增進與有關方面的溝通協作,加快綜合監管體系建設；進一步完善市場突發情況的應對處置機制,對各種因素影響下可能出現的市場異常問題做好應對預案準備,把依法辦事真正落實到交易運作全過程和市場監管各方面；加強一線監管,健全例行檢查和專項檢查制度程序,制定檢查項目標準,加大市場查處力度,結合市場運行不同階段的具體情況,組織有重點的針對性檢查,發現問題督促及時整改,該處理的按規定嚴肅處理,鞏固規范運作的市場秩序；推進誠信建設,通過法制、道德宣傳、業務推介和會員評優活動等多種方式,對會員和投資者進行教育,樹立正確的市場導向,引導理性交易,為依法辦事,防范風險營造良好的精神和文化氛圍。

　　三是把握發展趨勢,推進產品技術創新。《決定》提出"大力推進市場對內對外開放"、"豐富資本市場產品"、"提高科技創新能力"等要求的逐步落實,為期貨市場發展提供了難得的機遇。隨著市場經濟的發展,市場對避險工具、投資工具的需求將迅速增長,中國證監會提出"在完善法律法規、切實防范風險的基礎上,審慎擴大交易品種,使期貨市場更好地發揮價格發現和套期保值功能"。上期所因此提出,要抓住機遇,加快產品創新、技術創新步伐,適應市場發展趨勢,為滿足市場需求,超前做好充分準備。

　　具體而言,上期所提出,要加強新產品的優化及開發,一方面要進一步完善現有上市品種,針對其特性,從市場實際出發,采取積極措施,鞏固銅期貨定價中心地位,促進鋁期貨交易的活躍和功能的發揮,推動天膠期貨的成熟和定價中心的形成。另一方面,要加快新產品開發進程,抓緊石油期貨、國債期貨的開發,特別要著力推動燃料油期貨的盡快上市,繼續做好股指期貨的有關準備工作。同時,還要加強其他有開發價值品種的跟蹤研究,擴大品種儲備,為逐步增加上市交易品種,拓寬為宏觀調控、微觀經營服務領域,形成有該所特色的產品系列打好基礎。

　　四是深化內部改革,增強綜合競爭能力。《決定》關于"完善公司法人治理結構"、"建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍"、"建設學習型社會"、"建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系"等精神,對于交易所自我完善具有現實的指導意義。上期所因此提出,要從建設一流交易所、更好擔負起歷史使命的戰略要求出發,加強交易所自身建設。

　　(記者許峻)