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證監會急召“上海會議” 挽救券商系列措施將出

http://whmsebhyy.com 2003年10月15日 08:36 21世紀經濟報道

  本報記者 汪濤 上海報道

  2003年10月13日,上海建國西路319號,中國證監會設擂上海證管辦。會議的氣氛猶如上海的秋雨,陰沉、急切,十幾家大型券商分管總裁及經紀業務老總應邀出席,證監會的代表則是機構處兩位處長。

  三方監管和傭金管理是會議兩大主題,證監會傳遞的信息非常明顯:挽救券商。參會人士透露,類似“上海會議”,中國證監會近期將在全國重點地區迅速召開,隨即證監會一系列挽救券商的措施將出臺。

  證監會“務實”

  進入冬季前,證監會的急切讓券商感受到溫暖。

  “證監會以前開會總得提前10天半個月通知,但這次會議證監會只提前一天才通知各證券公司!币晃蝗谈邔尤耸客嘎,“以往開會基本上走過場,這一次證監會的態度很明確,調查了解各證券公司的意見,為即將出臺的政策作最后準備!

  “這可以看成是8月峰會的延續,但無論是效果還是內容‘上海會議’肯定更加務實!鄙鲜鋈耸空J為。

  從現實來看,證監會的急切不是來得太早而是太遲!叭绻袌銮闆r繼續這樣低迷,許多券商熬不到明年6月!庇腥陶J為。

  三方監管的合法化被證監會視為有效救市措施之一。

  三方監管是客戶融資的一種形式,到目前為此,仍沒有得到證監會的正式認可,用業內人士的話說是“踩著石頭過河”。

  通常所指的三方監管是指,A方有一定資金,B方在愿意的情況下為A方提供一定比例資金,此時證券公司作為第三方以監管者出現,資金受讓方將兩筆資金存入該證券公司營業部進行操作,當虧損超過一定比例證券公司有權強行平倉。

  如果放開三方監管,市場空間將非常大。首先市場資金將變得更為充裕,證券公司將增加傭金收入,同時也可以提取一筆客可觀的中介費。

  會議期間,證監會就搞活三方監管和風險控制進行了充分討論。

  招商證券杭州營業部發生的挪用3個多億國債資金事件中,據悉,挪用的國債資金來源有一部分就是三方監管的國債資金,而且避開了招商證券經紀總部視線,根本沒有得到總部任何批準。

  顯然,證監會希望在三方監管業務做大的同時,能夠控制風險!巴ǔ5娜奖O管風險其實很小,但如果券商涉及提供擔保、或用自有資金為客戶融資則需要證監會進行很好的規范!睒I內人士透露。

  傭金2.2‰底線限

  傭金管理是會議的另一個主題。

  與會的證券公司普遍贊成設立傭金底限,綜合各種因素,2.2‰被看成是比較合理的標準。

  對此,列席會議的兩位處長表示認可,會議各方對設立傭金底限基本達成一致,而2.2‰也是各方普遍可以接受的傭金比率。

  “關鍵是看證監會有沒有魄力推出傭金底限,”某證券公司人士認為,“現在看來,證監會當年推出傭金浮動制值得商榷,券商經紀業務的困境與此有一定關系,證監會應該敢于承認自己的失誤。”

  國泰君安經紀業務部人士表示,券商的經紀業務收入近年持續下滑,即使如此,傭金費率仍在下降。以國泰君安為例,今年的傭金只能達到2‰,2002年還能維持在2.1‰,而國泰君安的成本都在2.2‰左右。

  “傭金這一塊的虧損最少有幾千萬,目前這個漏洞通過息差收入還能勉強彌補,”國泰君安人士說,“由于市場持續低迷,息差收入也在降低,今后的考驗越來越嚴峻!

  國泰君安面臨的情況絕對不是個案,小券商日子更難過也是眾所皆知,而要讓他們接受傭金統一底限也值得商榷。

  申萬人士憂慮地指出:“要劃分一條準確的界線,只能取行業的成本線。但事實上各證券公司的成本相差很大,綜合類券商的成本線應該在千分之二左右,經紀類券商則要低得多。如何使得大小券商都接受成本線是個問題!币晃慌c會券商高層則將刺手的玫瑰拋給了證監會:“困難是顯而易見的,就看他們有沒有勇氣。”

  誰能救券商?

  盡管規模較小,層次也較低,但還是讓人很自然地聯想到8月的券商峰會。在那次業內戲稱為“丐幫大會”的峰會上,發債、集合理財、保薦人制度三大議題曾被認為是利好,時過三月,其利好效應至今一點也沒有顯現。

  “券商今年發債的可能性很小,”申萬上述人士道破天機,“各方面條件還不夠成熟!

  對此,國泰君安人士表示認同,即使獲得批準,也不見得券商就愿意發行債券!鞍l債融資券商需要支付成本,在市場非常低迷的情況下,券商握有過多資金只能成為負擔,如果現金流不出現太大問題,券商的積極性通常不會很高。”

  保薦人制度在會議結束后一直在緊鑼密鼓地進行,方案也幾易其稿,其推出對于券商投行業務影響較大。雖可以看做利好,但只能是中長期的,投行業務的特點決定,保薦人的效用真正得以發揮,至少要有半年的緩沖期。

  種種跡象表明,集合性受托理財更可能為券商帶來新鮮力量,申萬高層人士透露,集合性受托理財規則將在未來兩周內正式頒布,申萬已經作好發行理財產品的充分準備。在得到規范后,集合性受托理財將是券商資產管理業務最主要部分,從發展潛力來看,集合理財的規模完全可能超過券商資本金潛力很大。

  但也有人士認為,由于券商集合性受托理財牽涉面太廣,不僅涉及到銀行,就連基金公司也可能被圈入漩渦,管理層在無法拿出一整套辦法之前,短期出臺的可能性不是很大。

  也許好事真的要多磨,券商看好的集合性受托理財計劃能否順利推出,仍是迷霧一團。

  8月峰會,市場特別是券商不同程度地表示出失望,也許是有了前車之鑒,證監會本次會議刻意選擇了低調,但本次會議得到券商的普遍認可,首先證監會急券商之所急,其次相對而言,三方監管和傭金管理更具有操作性!秱蚪鸸芾磙k法》出臺近在眼前,三方監管需要制定更為詳細的規則,但從證監會的表態來看,規則出臺之前他們會默認券商這一做法。


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