證券法修改首要問題就是如何促進我國證券市場穩(wěn)定和發(fā)展

　　全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任委員周正慶在"2003’資本市場國際化高級論壇"上指出,要加深對我國證券市場重要性的認識。只有對這個問題有了正確的認識和判斷,《證券法》的修改才能有一個良好的基礎(chǔ)。只有具備了這樣一個基礎(chǔ),《證券法》修改才能在許多方面達成共識。

　　周正慶指出,這次修改《證券法》的工作要以黨的十六大精神為指導(dǎo),進一步推動資本市場的改革開放和進一步發(fā)展,保護廣大投資者合法利益,從實際出發(fā)解決證券市場存在的問題。發(fā)展是硬道理,規(guī)范和監(jiān)管是手段,只有通過發(fā)展才能解決市場中存在的問題,這也是市場經(jīng)濟必然的要求。因此,此次《證券法》修改首要問題就是如何促進我國證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展。周正慶認為,"監(jiān)管、監(jiān)管、再監(jiān)管"的提法是錯誤的,新修改的《證券法》既要防范風險又要促進市場發(fā)展,既要有利于完善市場的各項功能,又要有利于維護廣大投資者的合法權(quán)益。現(xiàn)行《證券法》關(guān)于監(jiān)管方面的規(guī)定比較全面,但對促進發(fā)展條款考慮不夠,所以對不適合的條款要考慮刪除和修改。

　　周正慶透露,到目前為止,還沒有拿出修改稿的正式本,所以《證券法》的修改仍在研討當中�，F(xiàn)在大體有三種情況,一是對急需修改的重要問題且各方已達成共識的,他們已著手進行修改；二是認識上有分歧的,他們會積極達成共識,爭取在此次修改。三是條件不成熟的,可改可不改的,這次就不納入修改程序。因為《證券法》不是只修改這一次。無論怎樣,從現(xiàn)在看來,對于現(xiàn)行《證券法》做必要的修改和補充是必要的,而這次修改會特別注意具備一定的前瞻性,要有利于中國資本市場的發(fā)展,要適應(yīng)中國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

　　(上海證券報記者徐霄盧曉平)