南鋼股份爆出要約收購、ST天鵝集團公司的整體國有股權轉讓,長江股份、ST合成的大比例國有股權轉讓及托管,ST小鴨達成轉讓國有股權的意向,慶豐股份、四川金頂等公司接二連三承認確有重組意向的澄清公告……近期,證券市場發生的一系列上市公司國有股權大運作,折射出新一輪國資改革當前正在全國各地緊鑼密鼓地進行之中。

　　國有股權轉讓熱情高漲

　　國資流動"加速度"的趨勢,充分顯示了各地加快進行國資改革的積極性。南鋼股份、ST天鵝、慶豐股份等公司所處的江浙地區,目前似乎已成為新一輪國資改革的"急先鋒",國資轉讓的力度令人驚嘆。ST合成、四川金頂以及ST小鴨所在的四川、重慶以及山東,一直希望借助新一輪國資改革實現地方經濟跨越式發展,因此更是激流勇進。福建、安徽等省地區也紛紛不甘落后,在新一輪國資改革中,打造出"靚女先嫁"的吸引力。這從新公司長江股份、惠泉啤酒等上市不久就發生國有股權轉讓可見一斑。各地的熱情,點燃了上市公司國有股權轉讓的激情,推動了國有資產流動的速度。

　　尋求上市公司做大做強

　　對新一輪國資流動呈現"加速度"的趨勢,國資改革專家、國務院發展研究中心研究員張文魁在總體上表示肯定。他認為,這一趨勢有利于證券市場形成新一輪市場化的購并重組浪潮,有利于改善股權結構和公司治理機制。

　　新一輪國資流動呈現出的另一特點,即上市公司母公司積極進行改制。如ST天鵝的母公司小天鵝集團將國有股權100%對外轉讓。這種自上而下的國資流動,對一批上市公司的母公司而言,有利于其消化自身的包袱,從而不再向上市公司"抽血",同時也將加快對上市公司公司治理的改善。

　　在新一輪的國資流動中,上市公司的國有股東甘愿退出,大多是為了更好地尋求上市公司的發展,使上市公司做大做強。四川金頂、慶豐股份等公司在澄清公告中不約而同地表示,國有股東欲通過股權轉讓形式引進戰略投資者,做大做強公司主業,實現公司機制的轉換。不過,對于一批剛上市不久就發生國有股東易主的公司來說,今后是否能夠真正實現機制轉換而不是大股東套現,還需要規范運作來加以保證。

　　慎防侵害中小股東權益

　　對于目前各地風起云涌的國資改革熱潮,國資改革專家指出,總體是比較健康的,其中一個比較好的現象是對職工利益和銀行利益比較關注。這一點在證券市場得到體現,北大方正托管ST合成國有股權后,首先面臨的問題就是如何妥善解決公司債務和員工安置的問題,北大方正對此高度重視。

　　不過,新一輪國資改革加速的現象也引來是否操之過急以及由此引發的國有資產流失的擔心,但這種擔心是社會各界希望新一輪國資流動更加良性、健康。國務院國資委主任李榮融曾強調,各地不要過急,應穩步推進。證券市場一些人士也認為,在國有股權轉讓的推動過程中,應遵循市場化、規范化、透明化的原則,防止對中小股東利益的侵害。

　　(上海證券報記者李彬)