北京消息 在上周全國人大常委會關(guān)于證券投資基金法(草案)的審議中,有關(guān)人士明確提出,在基金法中加入對基金管理公司出資人進(jìn)行限制的條款------證券公司不得成為基金管理公司的發(fā)起人。如何看待這一提議,記者走訪了有關(guān)專家。

　　知名學(xué)者王連洲表示,證券投資基金法能否達(dá)到保護(hù)投資者利益、促進(jìn)基金業(yè)健康發(fā)展的目的,關(guān)鍵看監(jiān)管措施是否嚴(yán)格。他認(rèn)為,證券公司作為基金的發(fā)起人并不一定十分合適。 因?yàn)樽C券公司作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,其主要經(jīng)營行為與基金在某些情況下是重疊關(guān)聯(lián)的,包括自營行為、受托理財活動等。而證券公司作為大股東,會派有關(guān)人員出任基金公司要職。因此,證券公司與基金公司之間有可能出現(xiàn)關(guān)聯(lián)交易。從歷史上看,這種情況已經(jīng)發(fā)生過。他建議,提高基金管理公司團(tuán)隊的門檻,將基金盡量推向市場。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬表示,從國外的經(jīng)驗(yàn)看,基金公司的發(fā)起人不一定是證券公司,這樣可以避免近親繁殖。中國資本市場要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,就必須是開放的、流動的。否則,過分強(qiáng)調(diào)門檻問題,把基金公司的發(fā)起人只限于證券公司等有限范疇內(nèi),不利于市場發(fā)展。況且,證券公司本身目前也面臨著加強(qiáng)規(guī)范的問題。因此,基金公司的發(fā)起人必須打破壟斷,除證券公司外,還應(yīng)該引入新的競爭力量,注入新的活力。

　　而一些權(quán)威人士指出,目前,監(jiān)管部門"關(guān)于申請設(shè)立基金管理公司若干問題的通知"中明確規(guī)定,基金管理公司的主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的證券公司或信托投資公司,其他市場信譽(yù)較好、運(yùn)作規(guī)范的機(jī)構(gòu)也可以作為發(fā)起人參與基金管理公司的設(shè)立。因此,要想一下子全部將證券公司推出基金發(fā)起人門外是不現(xiàn)實(shí)的。基金公司的發(fā)起人可以是多元化的投資主體,但在這方面,基金立法應(yīng)該著眼基本原則,而不是具體操作細(xì)則,否則,給市場回旋的余地太小了。

　　(記者盧曉平)