保險公司上市、保險資金拓寬運用渠道、條款費率改革……這些困擾保險業發展的老大難問題，如今都有了轉機。

　　車險條款費率、航意險改革已經啟動；人保、人壽等公司的股改方案先后獲批；保險資產管理公司的設立隨股改方案的確定而水落石出；企業債券投資范圍和比例放寬；保險監管部門一再發出創新的強音……保險業改革似乎已經進入全面突破、遍地開花階段。

　　上市計劃年內實現零的突破

　　按照保監會副主席李克穆的說法，“保險公司上市，按照計劃年內是有的。”

　　目前，中國人保、中國人壽等三家國有獨資公司的股改方案已經獲得國務院批準，中國人保和中國人壽正在做海外上市的準備。目前還有6家保險公司向保監會提出上市的申請，多數已經進入上市輔導期。保監會對新華人壽和大眾保險公司的上市已經出具了監管意見書，這些擬上市的保險公司將按照有關規定向證券監管部門提出申請，并爭取規范上市。

　　“我希望保險公司上市能有零的突破。”保監會主席吳定富及其他部門負責人曾在不同場合表達過上述意見。

　　“但現在有了很多變化，(上市)還要根據具體情況來看。”李克穆說，要把上市工作做好并不容易，這一步要做好充分準備。李克穆坦承現在出現了很多新的突發性因素，如非典等的影響，但他相信保險公司會克服這些困難，有些市場問題如上市時機、價格等還要經過專家們的測算。

　　李克穆表示，“就算現在讓保險公司上市，也不一定馬上能上”，因為“一旦上市不成功的話，負面影響太大了。(所以)現在保險公司(對上市)都很慎重，對上市的研究也更深入了。”

　　其實，早在2001年前后，就有保險公司提出上市事宜。到目前為止，上市運作已經進入了第三個年頭，但行百里者半九十，要修成“正果”，保險業還需作最后的沖刺。

　　資金運用兩條路突圍

　　保險資金運用突圍是沿兩條路線展開的。一條是管理體制方面的，即成立專業投資子公司；另一條是運用渠道方面的。今年這兩條路線均實現了突破，人保、人壽兩家的資產管理公司獲準設立；企業債券投資限制放寬。

　　對于資產管理公司，中國人壽的一位專家介紹，即將成立的保險資產管理公司業務可能有三塊。“一是管理保險公司自己的可運用資金，二是管理運作企業年金，三是管理保險公司的其他資產。”保險公司的其他資產是指原來的中國人保集團公司分家后留下的土地、酒店、樓房和其他投資項目。

　　按照現有的資金運用渠道，即將成立的保險資產管理公司顯然難以擔當所管理資產的保值增值重任。一位參與保險公司股改的專家說，為解決這些問題，保險資產管理公司可能采取的資金運作模式包括：按照現有的投資渠道投資國債、企業債券、金融債、證券投資基金等；組建并管理運作保險投資基金。“保險公司正在積極爭取組建保險投資基金，有可能很快就會實現，”該人士說。

　　但另一位壽險公司的負責人認為，保險資產管理公司從獲準設立到真正成立，還有相當長的路要走。很多問題尚處于探索階段，距離塵埃落定還有一段的距離。

　　不管如何改革，資金運用渠道依然是個關鍵的問題。目前保監會本著成熟一個推出一個的原則，根據資本市場的發展、保險公司的風險管控能力和監管機構監管水平的提高，逐步拓寬保險資金運用渠道。“今后還要推出一些適合保險資金特點的投資渠道。比如說保險資金投資國家重點基礎設施建設、直接投資股票市場、境外投資等。但投資渠道放開需要一個過程。”保監會財會部主任馬學平如是說。