【記者 胡嘉莉 8日深圳報道】

　　在沉寂近3年之后，深交所有望在今年年底恢復新股發行。近日，深圳證券交易所所有高層及部門經理以上管理人員，集中開會，討論一種全新的發行模式———打包上市。準確說，是小盤股將登陸深市。

　　據悉，根據新的發行方式，對小盤股進行“打包”發行，即以籌資金額為依據，將幾只單個籌資額不大的新股捆綁在一起同時發行。發行前進行公示，說明發行家數及籌資總額；在大盤股方面，仍然實行單獨發行、市值配售與資金申購相結合，網下申購與網上申購相結合。

　　據有關人士透露，界定大、小盤股的分界點，目前已基本確定，即5000萬股流通股以下為小盤股，5000萬股流通股以上為大盤股。深交所將以接納成長型的高科技企業為主，對高新技術產業和風險投資同樣可以起到孵化器的作用。

　　“實行打包上市就意味著恢復深交所的新股發行上市資格。”深交所負責

　　人表示，“打包上市”，并不是深交所提出和主導的，其決定權在中國證監會。據介紹，我國現有的發行體制有諸多弊病，由于去年5月實施100%市值配售政策，同時深交所上市資格遲遲未恢復，導致以下幾個問題：一是目前“過會”企業已有100多家，按目前發行效率要明年才可能發完，很多企業“過會”后苦等上市，如此則降低了市場融資效率，限制了投行、中介機構業務的開展，尤其是對券商收入產生重大影響；二是實施100%市值配售政策后，投資于一級市場資金紛紛轉向債券、實業等其他投資方向，不利于證券市場的資金供給。打包上市推出與近期一些資本市場的重大變革也直接關聯。允許打包上市的前提之一，是有二級市場充足的資金來支撐，目前，瑞銀華寶、野村證券的QFII資格已獲批準，而社保資金的幾百億資金本周也將投入市場，而且目前開放式基金動輒幾十億的募集資金量，這些新的投資資金的進來為打包上市的推出奠定了基礎。

　　自從2000年9月，深圳證券交易所就暫停了新股上市。創業板不開，新股發行又被暫停，兩年多下來，對深圳的影響是巨大的。深交所喪失新股發行上市資格后，受到的負面影響不僅僅是交易所收入減少、員工因喪失機會跳槽導致交易所出現人才危機，更重要的是，深圳作為全國金融中心之一的地位正在喪失。據悉，滬深兩市無論是上市公司，還是流通市值原來都相差不多。但現在新股上市被暫停后，滬市已大大超過了深市。以2003年4月18日的數據為例，滬市和深市上市公司數量分別為732家和505家，上市證券總數分別為848只和614只，流通市值為8954.75億元和5734.63億元。

　　據不完全統計，停止IPO的兩年來，深市累計流失二級市場交易資金達到4695億元，平均每月187.8億元；平均每月流失印花稅收入3756萬元，兩年累計近10億元。

　　因此，在去年3月份的全國“兩會”上，全國人大代表、深圳市委副書記莊禮祥等35名全國人大代表聯名，提交了一份議案，呼吁啟動創業板，盡快恢復深交所的新股發行。莊禮祥認為，創業板遲遲沒有啟動，以及暫停深交所的新股上市，對深圳及整個華南地區的高新技術產業和金融業發展造成很大影響。在今年的全國“兩會”上，全國人大代表、廣東省副省長宋海再次提交議案，建議將具有成長性及科技含量高的中小企業流通股集中到深交所。這實際上仍然意在希望管理層為深交所“開閘放行”，恢復新股發行。

　　目前，廣東省政府、深圳市政府、深交所正就恢復深交所新股上市的問題提交有關方案，作最后階段的努力。而最終的結果，將是“深交所和上交所進行職能劃分，深交所負責小盤股的發行上市，上交所負責中、大盤股的發行上市。劃分小盤股的標準也基本確定，即流通股在5000萬股以下的。”因此，實行打包上市，即小盤股打包，中、大盤股單獨發行，這種發行模式的變革，與恢復深圳交易所新股發行直接關聯。打包上市與深交所的恢復新股發行，將會是同時公布的。