為了貫徹落實中國證監會關于“進一步做好預防非典和推進資本市場發展各項工作”的指示精神，上海證管辦今日將4月份以來該辦下發的有關預防非典的相關通知在上證報刊登，該辦有關負責人同時接受了上證報記者的采訪，介紹了下階段非典預防工作的措施和安排。這位負責人指出，希望此舉有利于廣大投資者對通知的執行情況進行有效監督,督促上海證券期貨經營機構進一步做好預防非典工作，確保投資者正常安全交易，從而促進上海證券期貨市場穩定發展。

　　記者：前一階段，上海證管辦在非典預防上主要做了哪些工作？

　　該負責人：上海證管辦認真貫徹中國證監會和上海市政府關于做好非典防治工作的指示精神，在中國證監會和上海市委、市政府的領導下，確立了抓得早、抓得實、抓得細的指導思想。我辦早在4月10日便召開了預防非典工作專題會議和全辦會議。此后根據預防工作不斷深化的需要，又先后多次召開相關會議。4月16日，我辦成立了非典預防工作領導小組。4月23日，我辦向轄區內各證券期貨經營機構發出《關于做好非典型肺炎防范工作的緊急通知》，要求各機構建立統一領導制度、嚴格疫情報告制度、制定應急預案等，同時要求做好營業場所消毒工作、提高員工自我保護能力、鼓勵開展網上委托和電話委托等交易方式、引導客戶非現場交易、嚴格限制開展具有人員聚集性質的大型股評活動等各項預防工作。4月25日，我辦又制定下發了《關于切實做好非典防范應急預案工作的緊急通知》，特別提出對重要崗位人員安排備崗等多種應急措施的要求。同時根據證券公司、期貨公司、投資咨詢公司等各種不同機構的特點，有針對性地制定并下發了非典預防與應急通知。4月30日，我辦又一次下發通知，要求各證券經營機構應充分利用“五一”假期積極組織力量改善交易場所的衛生和通風條件，繼續做好辦公和營業場所的消毒和清潔工作，并對每日進出營業部現場的客戶進行必要的登記。按照證監會視頻會議的要求，細化檢查方案、全面組織檢查工作。4月30日開始，辦領導分別帶隊對營業部進行了現場檢查。

　　記者：根據中國證監會5月8日召開的視頻會議的要求，上海證管辦對下階段非典預防工作做了哪些部署？

　　該負責人：根據中國證監會要求，轄區內下一階段的工作重點將在前一階段預防工作的基礎上，轉移到狠抓各項措施的落實上，特別要注意防止產生松懈情緒。為此，我辦將切實加強對轄區內各證券期貨經營機構的檢查，督促其落實各項措施。本月內，我辦要完成對轄區內全部660多家證券期貨經營機構的檢查，包括對160家單位的現場檢查和500家單位的非現場檢查。檢查內容包括：是否建立疫情報告制度，近期有無人員外出情況及員工隔離、疑似、診斷等情況；是否建立應急預案，領導、電腦、財務等關鍵崗位的備崗制度實行情況；非現場交易的改進情況，環境衛生及通風是否改善；自助委托是否消毒等。我辦同時歡迎廣大投資者對這些營業場所進行監督，如果發現問題可直接向營業部提出意見，或撥打我辦熱線電話64719548向我辦反映情況。

　　記者：在此次非典預防工作中，非現場交易被推升到一個重要的位置。請問，上海證管辦如何認識開展非現場交易的重要性和緊迫性，采取了哪些措施推進非現場交易的開展？

　　該負責人：應當看到，非現場交易可以減少營業場地的投資者聚集，避免與公共設備的接觸使用，有效預防營業場所可能發生的病毒傳播。同時，非現場交易的開展可大大降低投資者的交易成本，加之本身具有的遠程性、自助性的特點，方便了投資者，正日益成為證券經紀業務的一種重要模式。在當前預防非典的工作中，大力推進非現場交易方式，無疑具有非常重要的現實意義。

　　我辦在下發的各項通知中反復強調，各證券經營機構要進一步做好完善相關技術手段，積極創造條件增加網上委托和電話委托等方式，積極開展組織轉賬等方便的方式，進一步完善服務。要通過宣傳，積極引導客戶通過非現場交易方式完成委托買賣及資金存取。

　　記者：據了解，目前，相當部分的證券營業部對前來交易的客戶實行登記制度。

　　該負責人：根據我辦通知要求，目前，很多證券營業部對每日進出營業部現場的客戶進行必要的登記備案制度。登記工作的目的是為了到營業部現場的投資者的健康和安全。一旦營業部出現疫情或疑似病情，可盡快通知相關場內人員做好防治工作。作為預防非典的一項重要措施，營業部此舉反映出對員工和客戶高度負責的態度。希望廣大客戶能夠理解，給予配合。當然，營業部也應當從實際情況出發，在確保登記內容全面真實的基礎上，盡量簡便手續，為客戶提供方便。

　　記者：據悉，辦領導近期分別帶隊對營業部進行了現場檢查。上海證管辦近日是否還將發文，要求各證券經營機構切實做好營業場所內人員體溫測量、工作人員嚴格執行市政府通告以及自查工作？

　　該負責人：的確。隨著預防工作的深化和大家認識的提高，我們對證券期貨營業部預防工作的要求也在不斷提高。為了更好落實證監會視頻會議精神，我辦對已下發的通知規定的落實情況安排現場和非現場的檢查，做到有要求、有布置、有檢查。我辦在前幾次下發通知的基礎上，最近將再次下發《關于切實做好非典防范自查工作的緊急通知》。通知要求，在做好登記工作的同時，各營業部要積極創造條件，為營業場所內工作人員、投資者進行體溫測量。要求營業部負責人嚴格要求營業部各類工作人員嚴格執行市政府第一號通告的八項規定和第二號通告實行醫學觀察、健康檢測的規定。同時，各證券期貨公司、營業部必須對非典防范工作進行自查。凡上海有總公司、分公司、管理總部的證券經營機構，應立即統一安排對所屬部門和營業部開展全面自查工作，對自查中發現的問題要及時提出整改措施并落實到位，并就自查情況向我辦書面報告。

　　(上海證券報記者 張煒)