本報訊(記者 陸星)近日，中國投資學(xué)會副會長劉慧勇接受記者采訪時表示，無論從城鎮(zhèn)發(fā)展的角度，還是從證券市場豐富證券品種的角度考慮，我國在近期內(nèi)開放市政債券都是正當(dāng)其時。

　　他認(rèn)為，在城市發(fā)展前期，需要較大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。但此時的城市經(jīng)濟并未發(fā)展到一定水平，城市財政稅費收入較少而需要的投資支出較大，支大于收，由此決定 了這樣的時期需要適當(dāng)多發(fā)行市政債券。當(dāng)城市的各項基礎(chǔ)設(shè)施都建設(shè)好了、不再需要加大投資的時候，城市財政必將出現(xiàn)大量盈余，可用于償還以前所借債務(wù)。在稅費收入少的時期發(fā)行市政債券，稅費收入多的時期償還市政債券，這是一種長期發(fā)展的戰(zhàn)略考慮。

　　他說，對于發(fā)展階段的城市來說，發(fā)行債券便于吸收勞動力參與城市建設(shè)；符合我國金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向；而且從信用評級到二級市場交易都有很成熟的經(jīng)驗可供借鑒。

　　由于市政債券的信用等級介于國債和公司債之間，因此市政債券的利率可以低于同期限公司債利率，但略高于同期限國債利率。這樣的金融商品，不僅居民個人可以購買，商業(yè)銀行和各類投資基金、證券公司等均可介入。

　　我國現(xiàn)行的《預(yù)算法》第28條原則上不允許地方政府發(fā)債，劉慧勇認(rèn)為這是束縛城市建設(shè)、妨礙城市生產(chǎn)力發(fā)展的主要法律障礙，應(yīng)適當(dāng)修改。