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朱從玖指出:保護投資者的權益是第一要務

http://whmsebhyy.com 2003年03月11日 09:57 證券日報

  本報訊(記者 俞悅;人民政協報記者 黃靜)全國政協委員、上海證券交易所總經理朱從玖日前接受記者采訪時指出,目前,大力發展資本市場的第一要務是充分重視和保護投資者權益。他認為維護與投資者良好關系是我國上市公司應趕快補上的一堂課,而作為監管者,證監會與交易所一直致力于為投資者創造良好的市場環境。

  朱從玖是在談到聽取政府工作報告后的感想時說上述這番話的。他說政府工作報告中
提到,過去五年,股份制經濟不斷擴大,證券業在逐步規范中發展。這是對證券市場五年發展成績的肯定,對證券業的發展意義重大。報告又提出,要繼續深化經濟體制改革和擴大對外開放,要繼續推進國有企業規范的公司制改革和股份制改造,積極支持符合條件的大企業到境外上市等。他感到,這對證券市場進一步為國民經濟發展服務提出了新的要求。在這種良好的發展勢態下,大力發展資本市場的第一要務是充分重視和保護投資者權益。維護與投資者良好關系是我國上市公司應趕快補上的一堂課。而作為監管者,證監會與交易所一直致力于為投資者創造良好的市場環境。

  朱從玖還談到了自律問題。他表示,對于證券交易所來說,自律是核心的工作。交易所是一個自律性的監管組織,通過行業規則和約定來管理市場、規范市場參與者。對于資本市場的管理模式,我們在不斷研究探索。研究成果表示,證券行業應該采取的是“行政+自律”,一部分通過行政監管,一部分實行自律監管,如制定上市規則、交易規則、會員管理規則等。他說,2月底,我們剛公布了《證券交易所自律準則》等相關的自律性規定。這些規則主要是通過會員的自我要求和約束,為投資者提供良好的市場環境。

  比如說,不能挪用會員的保證金;保持每天4小時的不間斷交易;我們要求會員必須為客戶提供“T+1”的清算方式;嚴格要求幫助作清算、交易的工作人員必須具備一定的專業水平,并對從事人員進行培訓;還有通訊保障,我們也將出臺相關標準。這些都屬于自律的范疇。

  朱從玖分析了當前證券市場發展的不足。他表示,目前上市公司規范化運作水平還不夠,質量有待提高,投資者的投資理念還不成熟,機構投資者榜樣作用尚不突出,中介機構誠信度需進一步提高,市場監管方式和手段還不完善,市場結構仍不合理,證券品種還不豐富,整個證券市場風險隱患仍然不少等。所有這些問題,都需要通過進一步深化證券市場的改革,在發展中逐步加以解決。




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