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人大財經委陳光毅表示證券法發揮了重要作用

http://whmsebhyy.com 2003年02月12日 10:01 證券日報

  本報訊(記者 秦煒)昨日,九屆人大財經委就開展經濟立法和依法監督等工作作了總結性介紹。全國人大財經委主任委員陳光毅指出,證券法是我國第一部調整證券發行與交易行為的法律,它的頒布實施,對于規范證券市場各方當事人的行為,促進我國證券市場的健康發展,推動社會主義市場經濟體制的建立,發揮了重要的作用。

  陳光毅說,九屆人大財經委的立法工作取得了顯著成效,是組織起草和提請常委會審
議通過法律最多的一屆。5年來,由財經委組織起草或審議并經常委會審議的經濟方面的法律28件,占5年來人大審議法律的23%,其中財經委組織起草的占32%。

  他說,5年來財經委始終堅持把經濟立法作為首要任務,并積極推進財經委負責起草的法律的出臺。根據《九屆全國人大常委會立法規劃》的要求,本屆財經委負責起草的法律(含法律問題的決定)草案有12件。其中,九屆人大期間起草的有政府采購法、中小企業促進法、證券投資基金法和全國人大常委會關于加強經濟工作監督的決定、關于加強中央預算審查監督的決定、關于設立全國人大常委會預算工作委員會的決定等6件。

  在常委會的領導下,經過財經委和各有關方面的共同努力和扎實細致的工作,九屆全國人大財經委組織起草的證券法、個人獨資企業法、信托法、政府采購法、中小企業促進法和全國人大常委會關于加強中央預算審查監督的決定、關于加強經濟工作監督的決定、關于設立全國人大常委會預算工作委員會的決定等8件法律已提請常委會審議通過,證券投資基金法草案已經常委會一審,國有資產法、企業破產法、外匯法已形成草案。

  陳光毅說,審議國務院提請常委會審議的經濟法律草案是財經委立法工作的一項重要內容。5年來,財經委審議了常委會交付的招標投標法、安全生產法、港口法、公路法修正案、會計法修正案、個人所得稅法修正案、外資企業法修正案、商標法修正案、保險法修正案、關于懲治騙購外匯和非法買賣外匯犯罪的決定、打擊會計犯罪的補充規定、打擊期貨犯罪的補充規定等19件法律草案。

  陳光毅指出,證券法是根據我國企業改革實際與資本市場發展需要制定的。該法于1992年開始起草。在八屆全國人大期間經過常委會三次審議,由于在若干重要問題上存在分歧而未能出臺。九屆全國人大以來,財經委與法律委、法工委,就證券立法問題進行多次協調,對草案進行了修改。九屆全國人大常委會對這部法律十分重視,李鵬委員長親自赴地方調研,并主持召開委員長辦公會議,對證券法應規范的重點和出臺時機作了重要決策,統一了思想認識,使這部法律經1998年九屆全國人大常委會第五次會議、第六次會議審議后,于1998年12月29日順利通過,于1999年7月1日起正式施行。證券法是我國第一部調整證券發行與交易行為的法律,它的頒布實施,對于規范證券市場各方當事人的行為,促進我國證券市場的健康發展,推動社會主義市場經濟體制的建立,發揮了重要的作用。




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