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記者 周宏 發(fā)自深圳
曾任投資基金立法小組組長(zhǎng)的王連洲在12月19日召開的2002(深圳)基金論壇上表示，據(jù)知情人士透露，已經(jīng)通過一審的《基金法》短期內(nèi)可能無法出臺(tái)。原因主要是在兩個(gè)方面有關(guān)專家還存在爭(zhēng)議。一個(gè)是公司性基金的相關(guān)條款；另一項(xiàng)是私募基金的監(jiān)管。
此前曾有人士預(yù)測(cè)，《基金法》可能在年內(nèi)出臺(tái)，之后又有人士將希望寄托在明年3月，本屆人大屆滿之前。但伴隨著時(shí)間的推移和分歧的客觀存在，《基金法》短期內(nèi)出臺(tái)的可能性日見渺茫。
今年8月23日，起草工作歷時(shí)3年之久的證券投資基金法草案首次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。走完了立法必須的“三讀”中的第一讀。而之后關(guān)于投資基金法的討論卻日漸升溫。而在產(chǎn)業(yè)投資基金退出《基金法》草案后，各方的關(guān)注焦點(diǎn)開始著落在公司型基金和私募基金的身上。恰恰是這兩個(gè)方面的條款成了如今分歧所在。
王連洲在發(fā)言中也預(yù)測(cè)，中國(guó)基金業(yè)未來仍有繼續(xù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。而之所以有這種主要基于以下因素的考慮：宏觀經(jīng)濟(jì)層面持續(xù)向好，上市公司的業(yè)績(jī)出現(xiàn)上升的趨勢(shì)；十六大對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)高度強(qiáng)調(diào)，有利于股市轉(zhuǎn)暖的政策可能出臺(tái)；目前貨幣市場(chǎng)資金相對(duì)充裕，基金是引導(dǎo)巨額儲(chǔ)蓄資金進(jìn)入資本市場(chǎng)的重要渠道；目前基金規(guī)模偏小、品種單一，有廣闊的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
而年末的基金市場(chǎng)面臨的許多新問題，更使市場(chǎng)期盼《基金法》的早日推出。王連洲在發(fā)言中也表示，盡管有專家預(yù)測(cè)基金業(yè)將繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但如今的證券市場(chǎng)持續(xù)下滑、上市公司業(yè)績(jī)不確定、基金品種單一、交易手段欠缺，基金業(yè)整體業(yè)績(jī)下滑、基金資產(chǎn)大幅縮水，投資人熱情下降、基金發(fā)售困難等問題值得關(guān)注。
針對(duì)日益熱烈的基金公司股權(quán)收購(gòu)的發(fā)生，王連洲認(rèn)為對(duì)此需要予以關(guān)注并妥善應(yīng)對(duì)，并認(rèn)為如今基金公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格遠(yuǎn)不是正常投資經(jīng)營(yíng)所支持的價(jià)格。“如果不能通過正常經(jīng)營(yíng)獲得回報(bào)，就要懷疑是否有通過其他途徑謀取利益的企圖。”而部分基金公司人士對(duì)此看法持異議。“有的基金公司回報(bào)確實(shí)較高，轉(zhuǎn)讓溢價(jià)也完全正常。”
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