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新華網(wǎng)深圳12月17日電(記者何廣懷) 中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席史美倫17日在深圳透露，證監(jiān)會(huì)正著手對(duì)上市公司定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露規(guī)則進(jìn)行完善，確保投資者及時(shí)獲得準(zhǔn)確重要的信息。
她說(shuō)，投資者認(rèn)為重要的信息，上市公司要披露得更詳細(xì)；投資者認(rèn)為不重要的信息，披露可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
史美倫對(duì)來(lái)深出席上市公司信息披露監(jiān)管?chē)?guó)際研討會(huì)的200多名中外證券界、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和上市公司代表表示，證監(jiān)會(huì)還將采取一系列新措施，為提高上市公司信息披露質(zhì)量營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
這些措施包括：加強(qiáng)上市公司董事、高管人員的誠(chéng)信建設(shè)，積極建立健全上市公司的信用制度和誠(chéng)信問(wèn)責(zé)機(jī)制；積極貫徹公司治理的理念，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高上市公司治理水平；加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，引導(dǎo)其完善內(nèi)部控制，樹(shù)立誠(chéng)信和自律意識(shí)，培育市場(chǎng)自身約束機(jī)制；司法上積極推進(jìn)民事訴訟機(jī)制的建立。
史美倫指出，目前中國(guó)上市公司信息披露不真實(shí)、造假的現(xiàn)象仍然存在，嚴(yán)重?fù)p害了廣大投資者的利益；有些上市公司披露的內(nèi)容過(guò)于繁雜，濫用專業(yè)術(shù)語(yǔ)，搞文字和數(shù)字游戲，以繁雜的信息來(lái)掩蓋問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，其信息披露的有效性極待提高。
她說(shuō)，上市公司信息披露制度是證券市場(chǎng)監(jiān)管制度的基石之一，建立合理和完備的上市公司信息披露制度，對(duì)于堅(jiān)定投資者信心、提高中國(guó)證券市場(chǎng)透明度具有十分重要的意義。
據(jù)介紹，中國(guó)證券市場(chǎng)現(xiàn)已建立了以證券法為主體，相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章等規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全方位、多層次的上市公司信息披露制度框架。這個(gè)框架基本達(dá)到了國(guó)際水平，從原則性規(guī)范到操作性規(guī)范，從信息披露的內(nèi)容、形式到手段，都作出了較為合理的規(guī)定，并參考了國(guó)際通行的規(guī)范，披露標(biāo)準(zhǔn)較高，制定過(guò)程較為透明。證監(jiān)部門(mén)對(duì)上市公司監(jiān)管的重心，已逐步從行政審批過(guò)渡到強(qiáng)制信息披露監(jiān)管，對(duì)上市公司等市場(chǎng)運(yùn)行主體的監(jiān)管，也更多地表現(xiàn)為事后責(zé)任的追究。目前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)、證券交易所各司其責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)監(jiān)管的信息披露監(jiān)管體系已初步建立。
截至今年10月底，深、滬兩個(gè)證券交易所的上市公司已有1215家，發(fā)行總股本5859億股，從境內(nèi)外證券市場(chǎng)融資達(dá)8538億元人民幣，市價(jià)總值42686億元，流通市值13895億元。上市公司市價(jià)總值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重已近50%。從公司數(shù)量和規(guī)模看，由深滬交易所組成的中國(guó)境內(nèi)證券市場(chǎng)已成為繼東京和香港之后的亞洲第三大市場(chǎng)。
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