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日前,上海市外資委副主任劉錦屏透露,上海將制定適用于自身實(shí)情的外資并購國企的具體政策,并列出了鼓勵外資并購的7大領(lǐng)域。這是繼上次上海允許七大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引入外資后,又一推進(jìn)外資收購國有企業(yè)的重大舉措。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此舉進(jìn)一步擴(kuò)大了外資收購國有企業(yè)及上市公司的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,這也標(biāo)志著外資收購上海國有企業(yè)及上市公司進(jìn)入到了一個(gè)全新的外資收購階段。
據(jù)介紹,上海此次開列出鼓勵外資并購的7個(gè)領(lǐng)域:一是屬于引進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的并購；二是屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要材料范疇的并購；三是屬于采用高新技術(shù)、拓展新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的并購；四是屬于綜合利用資源和再生資源以及防止環(huán)境污染領(lǐng)域的并購；五是有利于提高產(chǎn)品技術(shù)能級、開拓國際市場的并購；六是有利于提高企業(yè)管理水平,利于現(xiàn)有資產(chǎn)存量提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的并購；七是有利于國企重組、改組的并購。
業(yè)內(nèi)人士分析,這七大領(lǐng)域與證券市場的相關(guān)性較強(qiáng),尤其是能源交通、農(nóng)業(yè)新技術(shù)和綜合開發(fā)、高新技術(shù)和新材料及新技術(shù)和新產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)更新的幾大塊內(nèi)容。其中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍非常廣泛。上海本地較早上市的上市公司普遍面臨著這種調(diào)整的壓力,引入外資收購將有助于加速這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程,使得早期上市的許多上海本地上市公司受益匪淺；而交通能源領(lǐng)域引入外資,使得一些已經(jīng)介入到該領(lǐng)域的上海本地上市公司,在技術(shù)、資金和管理等方面獲得更多的市場機(jī)會,例如房地產(chǎn)上市公司,還有公共交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等上市公司；作為都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的農(nóng)業(yè)類上市公司,在引入農(nóng)業(yè)新技術(shù)等方面也可以從中受益；另外,高新技術(shù)和新材料領(lǐng)域的開放,將使得部分高科技上市公司獲得優(yōu)先的發(fā)展機(jī)遇。所以,此次上海開放這七大領(lǐng)域,將為這些領(lǐng)域的上海本地上市公司提供了外資收購的良好的政策環(huán)境和市場條件。
值得注意的是,雖然外資收購國有企業(yè)及上市公司的操作細(xì)則仍然滯后,但上海市將根據(jù)中央的有關(guān)精神,并根據(jù)本地的實(shí)際情況,率先制定適用于自身實(shí)情的外資并購國有企業(yè)的具體政策及完善外資收購企業(yè)并購立法等方面的探索,從而將大大推動上海市外資收購國有企業(yè)及上市公司的步伐及進(jìn)程�？梢灶A(yù)期,上海市對外開放的步伐會邁得更快,開放的領(lǐng)域會更大,由此也必然會惠及一大批上海本地上市公司的外資收購浪潮。
(上海證券報(bào)記者樂嘉春)
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