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●記者 趙杰 周宏 發自北京上海
正當境內10家基金公司為爭奪社保基金管理人作最后沖刺的同時，具有外資背景的中外合資基金公司是否會參與其中也成為一個新的懸念。但截止到11月21日，尚未有一家合資基金公司提出管理社保基金的申請。業內人士表示，受各方面條件影響，中外合資基金公司短期內不可能獲得社保基金的“管理牌照”，境外基金公司進入這一市場的時間將會更遠。
有報道稱，勞動和社會保障部有關負責人近日表示，歡迎有國際運營經驗的境外投資機構按照有關規定和程序來申請參與社保基金的運營。此舉被一些媒體理解為外資公司參與社保基金管理的步伐正在加快。但全國社保基金理事會和勞動保障部等部門11月21日向記者表示，目前尚未有一家合資基金公司提出參與社保基金管理的申請，而另一個背景是，境內尚未有一家外資獨資的基金公司。
境內已有國安和華寶興業兩家中外合資基金公司的籌建申請剛剛獲得了中國證監會的批準，同時，還有數家合資基金公司的申請正在等待批復。按照去年12月頒布的《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》，申請辦理社保基金投資管理業務應具備兩年以上在中國境內從事證券投資管理業務經驗等7個條件。“由于當時合資基金公司尚未‘誕生’，目前僅此一條就能夠將合資或外資獨資的基金公司拒之門外。”一位不愿透露姓名的業內人士指出。這位人士同時預計，合資基金公司的資金要真正投入市場至少還需要半年的時間。
華寶興業基金公司的有關人士認為，如果允許外資加入社保的管理隊伍對于整個基金業將是一個促進，對中外合資基金公司來說也將是一個機遇。這位人士同時表示，能否取得社保資金的青睞最終還是要靠業績說話，外資、內資的背景并不是決定因素。但從已披露的政策來看，幾年內外方在境內基金業的投資最多只能達到49%，基金市場的全面開放尚待時日。
也有觀點認為，兩年境內的營業經驗并不是原則上的限制，只要政策放開，歷史長、規模大的境外基金公司會立刻參與境內市場的競爭。“這對于許多新成立的基金公司將是一個打擊，很多境內的基金公司也將與社保基金失之交臂。”一位資深的業內人士說。
從下周開始，華夏、長盛、嘉實、大成、鵬華、富國、南方、博時、華安、國泰等10家基金公司將依次接受社保基金理事會專家委員會的評審答辯，每家公司的陳述和答辯時間共兩小時，全部答辯計劃于29日結束，最終將根據評分高低確定社保基金管理人。
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