本報訊(記者 潘霓 郭嵐)日前,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任劉鴻儒在“世界資本論壇”上認(rèn)為,中國已加快了國內(nèi)和國際資本市場的融合進(jìn)程。他同時從四個方面詳解了這一融合進(jìn)程。
首先,在國際金融市場發(fā)行債券和向國際金融機(jī)構(gòu)借款。
1982年,中國國際信托投資公司率先在日本東京發(fā)行100億日元私募債券,標(biāo)志中國正式進(jìn)入國際債券市場。此后,中國在國際資本市場上發(fā)債日漸活躍。截至2001年底,中國共對外發(fā)行債券238.2億美元。加上從國際金融機(jī)構(gòu)和外國銀行的借款,借用外債累計總額4194.2億美元。
其次,中國企業(yè)進(jìn)入國際資本市場也是融合進(jìn)程的一個表現(xiàn)。為了多渠道從國際資本市場融資,中國從90年代初開始選了一批企業(yè)通過國際資本市場發(fā)行股票并上市交易。1992年中國開辟了B股市場,1993年又開辟了H股市場,此外,還有紅籌股市場。
第三,中國企業(yè)向外商轉(zhuǎn)讓國有股、法人股。
改革開放以來,中國在吸引外商直接投資方面取得了巨大成績。截至今年9月底,中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)41.5萬家。隨著中國對外開放的推進(jìn),順應(yīng)全球跨國并購發(fā)展的趨勢,中國利用外資的形式和層次在逐漸增多。
2002年11月4日,中國證監(jiān)會、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出聯(lián)合通知,允許外商購買上市公司國有股和法人股,這體現(xiàn)中國引進(jìn)外資方式正在轉(zhuǎn)變。過去以新設(shè)投資為主,現(xiàn)在向并購?fù)顿Y為主轉(zhuǎn)變。
第四,正在研究中國資本市場進(jìn)入國際資本市場的多種形式。
1、引進(jìn)合格的境外機(jī)構(gòu)投資者(QDII)資格認(rèn)定制度。最近中國證監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《合資境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》,自12月1日起正式施行。這是中國對外開放發(fā)展戰(zhàn)略在資本市場的又一重要舉措,為境外投資者進(jìn)入中國資本市場開辟了一條新的通道,也是優(yōu)化中國資本市場投資者結(jié)構(gòu)、促進(jìn)其穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要制度創(chuàng)新。
2、合格的國內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDⅡ)資格認(rèn)定制度,有利于滿足國內(nèi)資本分散投資的需要,在QFⅡ?qū)嵤┖蟪雠_,有利于雙向流動的控制。但涉及外匯管制等多方面的問題,尚待進(jìn)一步研究。
3、中國存托憑證(CDR)。
此外,合資證券公司和合資基金管理公司正依照有關(guān)規(guī)定積極推進(jìn)。
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