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最近,陜西省體改辦先后派專人分赴上海、深圳等地認真學習資產重組的經驗,并深入到省內20多家上市公司了解情況,征求整合重組的意見,進行專題調研,提出了陜西上市公司資產重組的原則和方案。
陜西省體改辦提出的上市公司資產重組原則是:緊緊結合省內支柱產業、特色經濟來推動上市公司資產重組；突破行業和區域的條塊分割,立足省內,面向全國,在更大范圍內推進
資產重組；優化產權結構、完善公司法人治理,將資產重組與國有資產、國有經濟的戰略性調整結合起來,推進上市公司股權結構多元化；通過資產重組真正"優化"上市公司,提高其業績和再融資能力。
在學習外地經驗和廣泛征求意見的基礎上,陜西省體改辦認為省內上市公司資產重組應從三個層面分步驟進行。一是切實支持績優上市公司做強做大。鼓勵支持績優公司跨地區、跨領域、跨所有制實施兼并收購,延長產業鏈,提高市場競爭能力；根據企業發展需要和市場時機,適時將省屬相關優質資產進行整合、重組,分階段注入；引進戰略投資者,促進經營機制的轉變。二是對產業雷同的上市公司采取資產合并、股權重組、行政無償劃撥等方式進行"并殼讓殼"式重組,用騰出的"殼"發展省內支柱產業、特色產業或都市產業,然后重新定位主業方向,申請增發新股,恢復融資功能。對從事旅游、服務業為主的上市公司實施"并殼讓殼"重組后,將其業務進行縱向整合,提高產業關聯度及配套服務能力。三是抓緊對績差上市公司的分類重組。可以將控股權轉讓給具有較大市場份額和發展前景的同行業優勢企業或龍頭企業,實現優勢互補,盡快走出困境；或將控股權轉讓給有實力并有優質資產的企業,通過大比例的資產置換,注入優良資產,跨進新的發展領域。同時,實現股權多元化,引入新的機制,真正完善法人治理結構,建立現代企業制度。
(記者 馬集琦)
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