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權威人士透露，社保基金開立多個證券賬戶已依法獲得批準。針對有關“基金專戶理財具體政策的公布將為社保基金通過基金管理公司入市掃除政策障礙”的說法，該權威人士指出，基金公司能否成為社保基金管理人與基金專戶理財政策的公布與否無關，隨著允許社保基金開立多個證券賬戶政策的獲準，社保基金通過基金管理公司入市目前已不存在任何法律和政策上的障礙。
據有關媒體報道，基金管理公司從事專戶理財即受托資產管理業務，有些類似于目前許多券商從事的代客理財業務。簡單地說，就是由基金管理公司開專戶，為達到一定委托資產規模的委托人作委托投資，基金管理人收取相應的管理費。基金公司要成為社保基金正式管理人，從某種程度上講，基金公司必須首先獲得專戶理財業務資格。
針對于此，權威人士指出，基金管理公司成為社保基金的投資管理人并不受是否獲得專戶理財業務資格的限制，因為《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》就明文規定，基金管理公司可以成為社保基金資產的投資管理人。對社保基金通過基金公司入市來說，從某種意義上講，真正的障礙來自于社保基金的開戶問題，不過目前這一障礙已清除。
據介紹，按有關證券賬戶管理辦法，對于同一類別和用途的證券賬戶，一個自然人、法人只能開立一個。但依照《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》的有關規定，委托單個社保基金投資管理人進行管理的資產，不得超過年度社保委托資產總值的20%，以社保基金截止到2001年底的800多億資產計算，社保基金須委托5家以上滿足條件的基金管理公司來管理其資產。這樣，社保基金就面臨一個開戶的問題，因為，如果按有關開戶規定只允許社保基金開立一個證券賬戶顯然是不現實的，同時也不利于社保理事會對各基金管理人的業績考核。
因此，如何解決社保基金的開戶問題就成為一段時期以來有關各方著力研究和協調的工作重點。這位權威人士說，為使社保基金更好更順利地進入資本市場，一段時期以來，就社保基金的開戶等問題，有關各方進行了多次溝通協調，目前已達成了允許社保基金開立多個證券賬戶和資金賬戶的共識，并依法獲得批準。這樣就清除了社保基金入市的最大障礙，從而為社保基金入市鋪平了道路，至此社保基金通過基金管理公司入市已無任何障礙。
該權威人士指出，目前各基金管理公司已提交了有關參選社保基金投資管理人的申請材料，隨著理事會在專家評審委員會評選結果的基礎上確定出最終人選，社保基金入市將很快變成現實。(程欽)
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